Indija
© PTIMike Pompeo i James Mattis u društvu indijskih ministrica vanjskih poslova Sushme Swaraj i obrane Nirmale Sitharaman
Nakon ne baš uspješne posjete ranije ovog tjedna Pakistanu, američki državni tajnik Mike Pompeo i ministar obrane James Mattis su otputovali u Indiju, gdje su uglavnom dobili što su htjeli.

Sjedinjene Države i Indija potpisali su u četvrtak sporazum COMCASA o vojnoj suradnji o kompatibilnosti i sigurnosti u području komunikacija. U svjetlu rastuće moći Kine, posjet Mikea Pompea Indiji, gdje je američki državni tajnik tražio saveznika za indo-pacifičku strategiju, zaključivanjem sporazuma s New Delhijem je bio uspješan.

U New Delhiju su se Pompeo i američki ministar obrane Mattis susreli s kolegicama, ministricom vanjskih poslova Sushmom Swaraj i ministricom obrane Nirmalom Sitharaman. Pregovori su vođeni u takozvanom formatu "2 + 2", a tema je bila jačanje partnerstva između SAD-a i Indije. Ministrica Sitharaman je pozdravila sporazum COMCASA kao podizanje bilateralnih odnosa "na nevjerojatnu razinu", dok ga je američka strana prikazivala kao "proboj u odnosima".

Što je sporazum COMCASA?

Sporazum o kompatibilnosti i sigurnosti u području komunikacijama će omogućiti Indiji da dobije naprednu šifriranu vojnu tehnologiju i hardver iz Sjedinjenih Država. Američki vrh i indijske ministrice vanjskih poslova Sushma Swaraj i ministrica obrane Nirmala Sitharaman su se u ovom formatu od 2016. sastali dva puta, tj. od kada su SAD označile Indiju kao "glavnog obrambenog partnera".

1. COMCASA dopušta dvjema zemljama da dijele posebno važne šifrirane komunikacijske i satelitske podatke.

2. Kada američki ratni brod ili zrakoplov detektira kineski ratni brod ili podmornicu, indijska će mornarica sada odmah biti upoznata s tim. Sigurne šifrirane podatke će američka strana prenositi na prijamnik instaliran u pomorskom stožeru u New Delhiju.

3. Sporazum je ujedno i pravni okvir za prijenos obrambene tehnologije.

4. Potpisivanjem sporazuma COMCASA će Indija steći dronove "Sea Guardian", koji mogu otkriti i gađati neprijateljske ratne brodove.

5. Odluka Indije o potpisivanju sporazuma COMCASA dolazi u vrijeme kada su Sjedinjene Države izrazile svoje protivljenje indijskoj akviziciji ruskih sustava S-400, jer se time krši Zakon o suprotstavljanju američkim protivnicima kroz sankcije.

Što će biti s kupnjom ruskih sustava S-400 i iranskom naftom?

Indija je tradicionalno važan kupac ruskog oružja i sklopila je sporazum o nabavi sustava S-400. New Delhi je ranije insistirao da je obrana zračnog prostora prioritet nacionalne sigurnosti i da se ne mogu osloniti na "globalni američki proturaketni štit", stoga je i donio odluku u kupnji ruskih sustava.

Vjerojatno zadovoljan postignutim u suzdržavanju Kine, Mike Pompeo izjavio je kako su u tijeku pregovori o tome hoće li se za Indiju odobriti izuzeće od američkih sankcija zbog kupnje ruskih sustava S-400.

"Nije donesena odluka o tome. Razumijemo povijest odnosa Indije s Rusijom i da zemlja ima naslijeđene sustave. Naše nastojanje, nije da kaznimo velike strateške partnere poput Indije, glavnog obrambenog partnera. Sankcije ne namjeravaju negativno utjecati na zemlje kao što su Indija, nego su dizajnirane da utječu na sankcioniranu zemlju, što je u ovom slučaju Rusija. Radit ćemo na ovom putu kroz odricanje i odgovornost narednih tjedana, a to ćemo činiti zajedno s našim partnerom Indijom", rekao je Pompeo novinarima nakon potpisivanja sporazuma COMCASA, jednog od četiri "temeljna" sporazuma za povećanje interoperabilnosti između dvije vojske.

Pompeo je, naravno, pregovarao i o prestanku kupnje iranske nafte od strane indijskih kupaca. Ranije je New Delhi rekao "kako su američke sankcije jednostrane, nije ih potvrdilo Vijeće sigurnosti i stoga ih neće poštovati".

Mike Pompeo je rekao kako u skladu s američkim sankcijama protiv Irana treći najveći uvoznik nafte na svijetu i drugi najveći kupac iranskih treba pronaći nove izvore nabave, čaki po višim cijenama.

Kako bi ostvario glavni cilj, Pompeo je rekao kako Washington predlaže odricanje sankcioniranja Indije, kako bi zemlji dao vremena da odustane od nabave iranske nafte i pronađe nove dobavljače.

Neki indijski dužnosnici su priopćili kako je nemoguće poputno obustaviti uvoz iz Irana, osobito u vrijeme porasta svjetskih cijena nafte i slabljenja nacionalne valute.

"Mi ćemo uzeti u obzir izuzeća gdje je to prikladno, ali su naša očekivanja da će kupnja iranske nafte pasti na nulu u svakoj zemlji ili će biti nametnute sankcije. Radit ćemo s Indijcima i vjerujem da ćemo to učiniti", rekao je Pompeo.

Indija uvozi 70 posto svojih energetskih potreba, a troškovi su vrlo važna stavka za zemlju od 1,3 milijarde ljudi s rastućom potrošnjom. Rupija je ovog tjedna pala na rekordno nisku razinu u odnosu na dolar, budući da zbog većih globalnih kamatnih stopa i trgovinskog rata svi strahuju od pada vrijednosti valuta tržišta u nastajanju.

To bi, uz odustajanje od jeftine iranske nafte, moglo imati značajan utjecaj na indijsku inflaciju i gospodarski rast zemlje.

"Želimo istaknuti da se Indija jako oslanja na uvoz nafte i 83 posto potreba dolazi iz vanjskih izvora", piše lokalni indijski list The Economic Times. Ostali visoki dužnosnici su izjavili kako zemlja neće u potpunosti smanjiti iranski uvoz, jer je to nemoguće. No, čini se da je Washington pritisak oko sustava S-400 i iranske nafte ostavio za kasnije.

Trenutno je dobio više što je mogao, posebno nakon hladnih razgovora u Islamabadu. Čini se da je panični strah Indije od rastuće vojne moći Kine učinio svoje i New Delhi je pristao na prvi od četiri sporazuma jačanja vojne suradnje sa Sjedinjenim Državama.

Indija zbog jačanja vojne moći Kine pristala na pakt s Amerikom

Dio obrazloženja za obnovljenu američku indo-pacifičku strategiju, što je izraz kojeg Trumpova uprava preferira za opisivanje velikog područja od zapadne obale SAD-a do Indije, jeste da New Delhi potencijalno može djelovati kao rastuća regionalna protuteža Pekingu.

Jamess Mattis je rekao da "kako vidi jačanje indijske demokracije, njezine vojske i njezina gospodarstva kao stabilizirajući element u svijetu".

Produbljivanje odnosa SAD-Indija usmjereno je na promicanje regionalnog programa "osiguranja slobodnog mora i neba, promicanje tržišne ekonomije, podržavanje dobrog upravljanja i zaštitu suverenih država od prisile".

Zbog toga je Washington 2016. New Delhi proglasio glavnim američkim obrambenim partnerom, a sporazum COMCASA će "doprinijeti protuterorističkoj i obrambenoj suradnji".

Dok je dio američke turneje u Indiji prošao relativno glatko, pregovori u Islamabadu nisu dali nikakav rezultat. Pompeo je nakon sastanka s novim pakistanskim premijerom Imranom Khanom izrazio nadu da će dvije zemlje "ponovno uspostaviti odnose".

Osim toga, kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi, koji je Pakistan nazvao "čeličnim bratom" svoje nacije, posjetio je jučer Islamabad i razgovarao o jačanju saveza za suzbijanje terorističke prijetnje koja dolazi iz Afganistana.

Iz strateških i ekonomskih razloga suradnju s novom pakistanskom vladom žele i Washington i Peking, a Kina je već uložila 60 milijardi dolara u infrastrukturne projekte u susjednoj zemlji, a pakistanske trupe su nedavno sudjelovale u vježbama s oko 3000 vojnika s ostalim zemljama Šangajske organizacije za suradnju (SCO), koja uključuje i kinesku vojsku.

Kako je odnos Pakistana i Sjedinjenih Država na najnižoj razini novijoj povijesti, Mike Pompeo i Mattis su pod svaku cijenu morali postići nešto u pregovorima s Indijom.

Pompeo je prošlog mjeseca posjetio Indoneziju, Singapur i Maleziju, a turneja je bila osmišljena kako bi vidjela jasne konture američkih planova u Indiji tako i promicanju američke indo-pacifičke strategije, koju se već kritizira zbog percipirane prijetnje koja dolazi iz Kine.

Pompeo je obećao da će SAD u regiju uložiti oko 113 milijuna dolara usmjerenih u tehnologiju, energetski sektor i infrastrukturu, što u odnosu na kineske milijarde izgleda smiješno. Doduše, Pompeo je rekao kako su ova ulaganja "samo kapara budućih velikih obveza SAD-a u regiji".

Dodatni pritisak na Bijelu kuću je kineska monumentalna ambicija i infrastrukturni projekti vrijedni 1000 milijardi dolara, od kojih su mnogi u fazi izgradnje.

U tom kontekstu su mnogi skeptični kada je u pitanju odanost regionalnih saveznika Washingtonu, jer su SAD politički, ekonomski i sigurnosno potpuno inferiorne za provedbu svog indo-pacifičkog plana.

Čak i uz uspješno potpisivanje sporazuma COMCASA u četvrtak u Indiji, pitanja o strateškim ambicijama Kine nisu riješena, osobito s obzirom na opseg kineskih planova.

Kako je Kina reagirala na sporazum Indije i Washingtona?

Kineski Global Times uopće nije prenio ovu vijest, što je, blago rečeno, neobjašnjivo, jer se ipak radi izravno o prijenosu šifriranih informacija o kretanju kineske flote od strane američke vojske Indiji. Državna agencija Xinhua također šuti i čini se da ćemo morati pričekati izjave Pekinga, ako ih uopće bude.

Izvori: NDTV / Times of India / CNBC / Military Times