Ni Bijela kuća ni američko Vijeće za nacionalnu sigurnost nisu bili obaviješteni da američki veleposlanik u Makedoniji Jess Bailey planira priznati novog “predsjednika” makedonskog parlamenta u jeku dramatične sjednice, nakon koje je uslijedio upad u zgradu Sobranja i prosvjedi, piše Chris Deliso za Balkanalysis.
Bijela kuća i NSC nisu znali što radi veleposlanstvo u Skopju
Stoga dolazak u Makedoniju zamjenika pomoćnika državnog tajnika Obamine administracije, Hoyta Yeea, koji dolazi u Skopje da potvrdi odluku Jessa Baileya i službeno od strane Sjedinjenih Država za predsjednika Sobranja potvrdi Talata Xhaferija otvara mnoga ozbiljna pitanja. Prije svega, tko uopće vodi američku vanjsku politiku u vrijeme kada je Balkan na rubu eksplozije zbog rastućeg nacionalizma potaknutog jakim političkim uplitanjem stranih faktora?

Ovim se otvara i pitanje štete koju je Jess Bailey nanio Makedoniji, ali i američkoj diplomaciji u zemlji u kojoj kriza pod njegovim blagoslovom traje od početka 2015.

Veleposlanstvo radi nepošteno?

Bijela kuća pod upravom Trumpa je bila iznenađena odlukom američkog veleposlanstva, dok američko Vijeće za nacionalnu sigurnost nije zadovoljno s rezultatom za kojeg su zaslužni američki dužnosnici.

Drugi visoki izvori iz Europe i Washingtona su dali jasne izjave koje ukazuju na snažnu vjerojatnost da je Jess Bailey, najnepopularniji Amerikanac koji je ikada kročio u Makedoniju, sve dogovorio s vrlo malim brojem dužnosnika Obamine ere i agencije USAID.

Do danas američko veleposlanstvo nije dalo odgovor na pitanje tko je ovlastio Jessa Baileya da podrži institucionalni prevrat ili tko je odgovoran za predstojeće posjete Hoyta Yeea, zamjenika bivše pomoćnice državnog tajnika Victorije Nuland.

Osoblje veleposlanstva u Skopju nije odgovorilo na ova službeno dostavljena pitanja. U nedostatku odgovora će sve biti jasnije, jer mediji isto žele pitati izravno Hoyta Yeea tijekom njegove posjete Skopju u ponedjeljak.

Nakon što su pažljivo koordinirali događaje u četvrtak navečer, američki i europski diplomati su odmah pozdravili izbor Talata Xhaferija za predsjednika makedonskog parlamenta. Xhaferi je član albanske koalicije i “Platforme iz Tirane“, bivši je pripadnik OVK, a za mjesto predsjednika parlamenta je odabran 27. ožujka od strane SDSM-a, što je prvi korak potreban da se formira vlada mimo volje predsjednika Ivanova. Apsurd je da se postupak dogodio u posebnoj prostoriji, bez pisanih tragova i tamo se pjevala himna Albanije.

Prema lokalnim zakonima i Ustavu Makedonije, predsjednik Sobranja može preuzeti funkciju predsjednika samo ako potonji bude smijenjen ili ubijen. Postoji mogućnost da će SDSM pokušati zatražiti opoziv predsjednika Ivanova, koji kontrolira oružane snage i obavještajne službe.

Više izvora prisutnih tijekom događaja sumnjaju da su vrijeme i samu akciju SDSM i albanski zastupnici usuglasili samo kako bi izazvali nasilan odgovor i da se potom prikažu kao žrtve. Ova je taktika, kao u prosincu 2012. godine, funkcionirala.

Za Jessa Baileya je makedonski pacifizam glavna frustracija, jer je 60 dana okupljanja inicijative “Za zajedničku Makedoniji” proteklo u miru, za razliku od prošlogodišnje “Šarene revolucije” koju je vodio SDSM, a podržao i financirao USAID.

No, sada su prosvjednici zaprijetili da će ući u parlament, ako oporba pokuša postaviti predsjednika, a da prethodno ne odustane Platforme iz Tirane, koja sadrži maksimalističke zahtjeve albanske manjine, a pripremljena je u uredu albanskog premijera Edija Rame i dobila blagoslov vođe kosovskih Albanaca Hashima Thaçija.

Ovo je upozorenje Jessu Baileyu i njegovim suradnicima dalo priliku za provedbu scenarija koje je cilj prosvjednike u Makedoniji prikazati kao nasilne i tako diskreditirati autentičan i miran javni prosvjed.

Znakovito je da je većina svjetskih medija, koji su u velikoj mjeri zanemarili mirne prosvjede koji traju dva mjeseca, podržali verziju događaja u Sobranju koju je predstavio SDSM. Prije dovršetka istrage, koja treba utvrditi je li napad počeo nakon što je Zaev naredio policajcu da puca u dvorani, od čega je od odbijenog metka jedna osoba lakše ozlijeđena, sve zapadne zemlje su osudile nasilje, tvrdeći da je to udar na demokratsku proceduru i da je VMRO-DPMNE glavni krivac. Osim taktičkim upravljanjem percepcije samog događaja, incident je Jessu Baileyu pomogao da odvratiti pozornost od aktivnosti američkog veleposlanstva prije, za vrijeme i nakon događaja u četvrtak.

Tko je ovlastio Baileya da donese ovu odluku?

Službeni odgovor iz američkog veleposlanstva u Skopju je nemoguće dobiti i ne zna se tko je ovlastio Baileya da tako postupa u vezi s priznavanjem Xhaferija. Izbor predsjednika parlamenta uopće nije bio hitan, jer je zemlja bila mirna i pregovori su bili u tijeku. No, iz nekog razloga se Bailey odlučio na ovaj korak i postigao željeni rezultat.

Balkanalysis je osoblju veleposlanstva poslalo pitanja u pisanom obliku, a kako s njihove strane nema odgovora, pretpostavlja se da je Bailey sve učinio po vlastitom zboru, odnosno bez suglasnosti Bijele kuće i Vijeća za nacionalnu sigurnost. Do danas nije stigao demanti na ovu tvrdnju.

Misteriozna najava posjeta zamjenik pomoćnika američkog državnog tajnika Hoyta Yeea

Iako je formalno na turneji po zemljama jugoistočne Europe i treba posjetiti i Skopje, jedan od mogućih razloga za postupke Baileya je predstojeći posjet Hoyt Yeea Skopju, kojeg je najavio na stranicama američkog veleposlanstva 26. travnja, dan prije sporne parlamentarne odluke. Prema mišljenju makedonskih stručnjaka, događaji u četvrtak i najave Hoyta Yeea se ne podudaraju slučajno.

U najavi veleposlanstva Hoyt Yee stiže u Makedoniju 1. svibnja i razgovarat će s političkim liderima kako bi se formirala vlada, te o bilateralnim odnosima i reformama. Znači li to da je tog datuma pripremljen scenarij? Unatoč odstupanja od protokola, predstojeći posjet Yeea je prilično tajanstven. U ovom trenutku u Skopju nije bilo velikih očekivanja da će vlada biti formirana, prije svega zbog proceduralnih prepreka, zbog kojih je lider SDSM-a Zoran Zaev zaprijetio jednostranim imenovanjem predsjednika parlamenta.

Stoga su najava posjete američkog diplomata i događaji od četvrtka pomogli Zaevu i Baileyu da opravdaju svoju odluku o imenovanju Talata Xhaferija. Međutim, budući da je američko veleposlanstvo odbija odgovoriti tko je i kada ovlastio dolazak Yeea u Makedoniju, ostaje nejasno je li ga poslao viši državni vrh ili je Bailey sam pozvao ovog birokratu da dođe i da političku potporu kontroverznoj odluci. Ako nitko iz američke administracije nije odobrio njegov posjet, on zapravo dolazi kao turist i njegovi politički stavovi su zapravo njegovi osobni stavovi, zbog čega je predsjednik Ivanov možda i odlučio da se ne sastane s Hoytom Yeeom.