crowd of not white people
© Luca Zanon/Awakening/Getty Images
Kao odgovor na današnje pokretanje Migracionog pakta EU-a, Merz slavi, Le Pen poziva na referendum o imigraciji, a povjerenica EU za migracije prijeti zemljama poput Mađarske "štapom" ako se ne pridržavaju sporazuma.

Prije šest godina, 2020., francuska politička čelnica Marine Le Pen opisala je Migracijski pakt, koji je tada bio u fazi planiranja, kao "samoubojstvo Europe". Rekla je da će on u Europu dovesti 60 do 70 milijuna novih migranata, kako je tada izvijestio Remix News.

Europa će uskoro otkriti koliko su proročke bile njezine kritike. Dana 12. lipnja službeno je stupio na snagu vrlo osporavani Migracijski pakt EU-a, odmah izazvavši oštru političku podjelu diljem kontinenta.

Bruxelles već signalizira tvrdokorni pristup otporu; povjerenica EU za migracije bloka nedavno je priznala da Unija priprema "obračun" protiv država članica koje odbijaju pridržavati se novih direktiva o premještanju.

U središtu kontroverze su obvezne migrantske kvote pakta, koje Bruxelles predstavlja kao "podjelu tereta". U praksi, kritičari tvrde da ovaj sustav distribucije omogućuje zemljama poput Njemačke i Francuske prikladan mehanizam za premještanje tražitelja azila u zemlje srednje i istočne Europe - poput Poljske i Mađarske - koje su povijesno održavale stroge stavove protiv izbjeglica.

Europski političari protiv imigracije već reagiraju na ono što nazivaju zakonom koji će donijeti katastrofu Europi. Le Pen, šest godina kasnije, poziva na "ustavni referendum o imigraciji". Napisala je na X-u:
"Sutra će na snagu stupiti Migracijski pakt. Njime će se od država Europske unije zahtijevati da prime migrante, pod prijetnjom novčanih kazni. Kad dođemo na vlast, predložit ćemo Francuzima ustavni referendum o imigraciji, jedinom načinu da ponovno preuzmemo kontrolu nad našom migracijskom politikom."

Financijske kazne za nepoštivanje sporazuma su ozbiljne. Vlade koje se ne pridržavaju sporazuma suočavaju se s kaznama i do 21.000 eura po migrantu, što potencijalno može koštati zemlje koje se ne slažu stotine milijuna eura. Nadalje, sporazum omogućuje povećanje tih financijskih kazni u nadolazećim godinama, što bi moglo brzo povećati troškove nepoštivanja sporazuma na milijarde eura.


Komentar: Usklađenost putem skupih kazni: Tko ima koristi?


U međuvremenu, drugi europski političari iz establišmenta slave taj potez. Njemački kancelar Friedrich Merz pokušao je predstaviti migracijski pakt kao pozitivan za kontrolu imigracije. Napisao je:
"Započet je preokret u migracijama — na nacionalnoj i europskoj razini. Od danas se primjenjuje Zajednički europski sustav azila: bolja kontrola i red, brži postupci i pravedna raspodjela odgovornosti. Reforma se mora učinkovito provesti. Od toga će naša zemlja imati koristi."


Krajnji cilj Pakta EU o migracijama

Jezično, naglasak EU na podjeli migracijskog "tereta" predstavlja oštar retorički odmak od vrhunca izbjegličke krize 2016. Prije deset godina, Bruxelles je uvelike promovirao novopridošle kao buduću europsku radnu snagu - liječnike, odvjetnike i inženjere predodređene za spašavanje zastarjelih mirovinskih sustava kontinenta. Danas je taj idealistički jezik zamijenjen utilitarističkim vokabularom upravljanja "teretom".

Strateški, pakt djeluje kao politički ventil pritiska. Smanjenjem neposredne koncentracije migranata u zapadnoj Europi, Bruxelles se nada ublažiti brzi izborni uspon populističkih desničarskih stranaka. Istodobno, okvir nastoji uvesti demografsku raznolikost u istočnoeuropske nacije, koje vodstvo EU-a dugo kritizira kao previše homogene i politički konzervativne. Dugoročno gledano, naturalizacija i ponovno ujedinjenje obitelji ovih migranata mogli bi temeljno promijeniti izbornu dinamiku u tim tradicionalno konzervativnim regijama u korist ljevičarskih i pro-migracijskih stranaka.

Međutim, stanovništvo srednje i istočne Europe i dalje se u velikoj mjeri protivi prisilnom preseljenju. Desetljeća anketa pokazuju duboku društvenu preferenciju za održavanjem postojećih demografskih struktura, postavljajući temelje za dugotrajni ustavni i politički zastoj između nacionalnih prijestolnica i Bruxellesa.

Mađarska pod novim vodstvom

Politička šahovska ploča EU-a također se značajno promijenila s nedavnom tranzicijom vlasti u Mađarskoj. Bivšeg premijera Viktora Orbána, dugo najžešćeg protivnika bruxellesovih migracijskih kvota, naslijedio je premijer Péter Magyar.

Izvješće u Euractivovom biltenu postavlja pitanje "jesu li neke nacionalne vlade spremne" za Migracijski pakt EU-a, koji je "pokrenuo pitanja o tome hoće li Bruxelles morati poduzeti mjere protiv prijestolnica koje se ne pridržavaju sporazuma".

U intervjuu, povjerenik za migracije Magnus Brunner rekao je da su spremni upotrijebiti "štapove" kako bi zemlje poput Mađarske uskladili.

"U paktu postoje štapovi i mrkva. Dakle, dobivate financiranje, dobivate novac, samo ako primjenjujete pakt", rekao je.

Zapravo, Euractiv je prilično otvoren da bi Magyar mogao biti više nego voljan izdati javnost po pitanju migrantskih kvota. Euractiv je napisao:
"Péter Magyar, mađarski premijer, nekoć čvrsto protivnik pakta EU o migracijama, sada drži svoje opcije otvorenima. Pritisnut od strane oporbenog Fidesza da isključi provedbu, izbjegao je pitanje, rekavši samo da 'neće biti ilegalnih migranata u Mađarskoj' pod Tiszinom vladom."
Ova pažljivo formulirana razlika širom otvara vrata dolasku migranata koji se obrađuju "legalno" prema parametrima novog okvira EU. Nije iznenađujuće da je povjerenik Brunner pohvalio promjenu nove mađarske administracije, nazvavši vladu "vrlo konstruktivnom" i dodavši: "Naš je posao objasniti prednosti za Mađarsku i učiniti ih vidljivima na političkoj razini."

Brunner je svakako bio dovoljno pametan da novi migracijski pakt ne predstavi kao "samoubojstvo Europe" dok pokušava prijetiti novoj mađarskoj vladi. Tu mu se može odati priznanje.