indija i kina
Indijski ministar vanjskih poslova dr. Subrahmanyam Jaishankar (L) sastao se s članom Političkog biroa Centralnog komiteta KPK i ministrom vanjskih poslova Wang Yijem, Vientiane, Laos, 25. srpnja 2024.
Očekuje se da će indijski premijer Narendra Modi dati prednost povijesnom preokretu u odnosima Indije s Kinom, što bi moglo biti ključno nasljeđe njegovih petnaest godina na vlasti. Stvari se stvarno kreću u tom smjeru.

Visoki indijski dužnosnik govorio je nacionalnoj novinskoj agenciji PTI o potrebi zauzimanja "odmjerenog pristupa" izravnim stranim ulaganjima (skraćeno SDI) iz Kine i da je vlada spremna razmotriti prijedloge za SDI iz Kine u sektorima koji uključuju visoku tehnologiju, kao što su električna vozila i proizvodnja baterija, kao i suvremena kapitalna oprema raznih vrsta.

Ovo je opipljiva promjena u indijskoj politici u proteklih šest mjeseci. To je zbog međusobnog utjecaja triju ključnih čimbenika.

Prvo, stabilizacija stanja na granici zahvaljujući novom mehanizmu za smirivanje napetosti na granici (uspostava "tampon zona" koje razdvajaju dvije vojske iz kojih će obje strane povući svoje trupe i zaustaviti sve patrole) već ima pozitivne učinke.

Takve su zone već bile uspostavljene u pet od sedam žarišta. Vlada nije prenaglašavala ovo značajno postignuće, ali sinergija bližih trgovinskih veza važna je za obje zemlje, koje se suočavaju sa žestokim trgovinskim barijerama diljem svijeta. Postoji stalno popuštanje indijskih viznih ograničenja za kineske stručnjake u određenim industrijama.

Drugo, ovaj pragmatičan potez također naglašava ogromnu potrebu Indije za kineskom tehnologijom, ulaganjima i stručnošću kako bi zadovoljila stalne industrijske potrebe. Prošli tjedan, glavni ekonomski savjetnik [indijske vlade] Ananta Nageswaran objavio je u godišnjem gospodarskom pregledu da bi se Delhi trebao usredotočiti na izravna strana ulaganja iz Kine kako bi se povećao indijski izvoz u SAD i druge zapadne zemlje, te kako bi se smanjio rastući trgovinski deficit Indije s Pekingom održao pod kontrolom .

Nageswarenova izjava uslijedila je nakon što su podaci Indijske rezervne banke pokazali da su neto priljevi izravnih stranih ulaganja u Indiju pali 62,17 posto na godišnjoj razini na samo 10,58 milijardi dolara u 2023./2024., što je najniža vrijednost u proteklih sedamnaest godina. Jednostavno rečeno, sposobnost Indije da privuče strana ulaganja bila je na ozbiljnoj kušnji zbog međudjelovanja različitih nepovoljnih čimbenika - globalne ekonomske neizvjesnosti, trgovinskog protekcionizma, geopolitičkih rizika itd. Kinesko ulaganje moglo bi Indiji donijeti sredstva, uvesti naprednu tehnologiju i iskustvo u upravljanju te promicati poboljšanje indijske industrije i optimizaciju njezine gospodarske strukture.

Treći neizgovoreni faktor je da se geopolitičko okruženje radikalno promijenilo. Dakako, Rusija je dobila glavnu riječ u ratu u Ukrajini. To je ozbiljan udarac vjerodostojnosti SAD-a i NATO-a i dolazi u vrijeme kada se azijsko-pacifička regija pojavljuje kao još jedno potencijalno žarište. Regionalne države - s mogućim izuzetkom Japana, koji se ubrzano militarizira - ne žele vidjeti još jedan razorni NATO posrednički rat u svojoj regiji.

Zlouporaba sankcija od strane Washingtona za vođenje ekonomskog rata na početku rata u Ukrajini također nije naišla na povoljan odjek u jugoistočnoj Aziji. Naime, ako kolektivni Zapad može zamrznuti ruske devizne rezerve (oko četiristo milijardi dolara) i na ta sredstva trošiti kamate kršeći međunarodno financijsko pravo, što sprječava takav banditizam prema manjim državama u regiji?

Budimo sigurni da rastuća privlačnost BRICS-a u regiji jugoistočne Azije šalje snažnu poruku. Tajland i Malezija posljednje su u nizu zemalja iz regije koje su iskazale interes za pridruživanje bloku. To će naravno dodatno ojačati njihove odnose s Kinom.

U međuvremenu, odnosi Indije s Washingtonom donekle su se pogoršali nedavno, nakon što je SAD obnovio veze s tamošnjim separatistima iz Khalistana. Američke optužbe da Indija organizira zavjere za ubojstva, ukazujući na navodne uvjerljive dokaze koji vode do najviših ešalona političkog vodstva u Delhiju, stvorile su dojam da SAD ima skrivene motive usmjerene na stvaranje točaka pritiska na indijsko vodstvo. Jasno je da SAD nije u stanju razumjeti otpornost i središnje mjesto indijske strateške autonomije.

U takvim okolnostima KVAD (skraćenica od "Quadrilateral Security Dialogue" u kojem sudjeluju SAD, Australija, Indija i Japan) gubi na atraktivnosti. KVAD je u neskladu s potrebama regionalnih zemalja u azijsko-pacifičkoj regiji, gdje je strateški izbor velike većine zemalja usmjeren prema gospodarskom razvoju. Kina je postala opuštenija kada je postalo jasno da Indija ne podržava američku strategiju obuzdavanja Kine.

Agresivna politika SAD-a

Kina sa zadovoljstvom gleda na izjavu indijskog ministra vanjskih poslova S Jaishankara nakon sastanka četvorke ministara vanjskih poslova u Tokiju u ponedjeljak. Naime, jasno je dao do znanja da ne postoji mogućnost da Kvad igra ulogu treće strane u rješavanju problema u kinesko-indijskim odnosima. Rekao je:
"Stvarno imamo problema, ili bih radije rekao, otvorenih pitanja između Indije i Kine... Mislim da je na nama da razgovaramo i nađemo rješenja.

Očigledno je da i druge države mogu biti zainteresovane kako će se ta pitanja riješiti, jer je riječ o dvije velike zemlje, čiji odnosi utječu i na ostatak svijeta. Ali mi ne tražimo od drugih zemalja da riješe naše zajedničke probleme", dodao je Jaishankar.
Indija dijeli zabrinutost zemalja ASEAN-a u vezi sa širenjem NATO-a pod vodstvom SAD-a prema svjetskoj organizaciji usmjerenoj na Aziju i Pacifik. Reakcija Indije bila je daljnje jačanje vlastite strateške neovisnosti. Zanimljivo, Modijev posjet Rusiji poklopio se sa summitom NATO-a u Washingtonu (pogledajte moj raniji članak Indijsko-ruske veze bilježe nagli skok zbog rata u Ukrajini).

Nedavno istraživanje ISEAS-a, odnosno instituta Yusof Ishak (ISEAS-Yusof Ishak Institute), istraživačkog centra kojeg financira singapurska vlada, pokazalo je da u Maleziji gotovo tri četvrtine ispitanika smatra da bi zemlje ASEAN-a trebale biti sklonije Kini nego SAD-u ako blok država bude prisiljen stati na stranu jedne od dviju velikih sila.

Indija se također prilagodila ovim trendovima u regiji ASEAN. Središte ASEAN-a kamen je temeljac indijske politike "okretanja prema istoku" (Act East policy), dok je za SAD ta skupina važna samo na riječima, a potajno rade na slabljenju njezine kohezije i jedinstva. Ukratko, fobija koju potiču američki think tankovi, mediji i američki dužnosnici u vezi s kinesko-ruskim savezništvom izgubila jena snazi. Indija je ojačala svoje veze s Rusijom i okrenula se stabilizaciji odnosa s Kinom, čineći ih predvidljivijima.

Gledajte u budućnost

Uzimajući u obzir opisani scenarij, razdoblje od sada do listopada, kada je zakazan summit BRICS-a pod ruskim predsjedanjem, trebalo bi biti formativna faza. Čini se da je posljednji sastanak ministara vanjskih poslova Indije i Kine u Vientianeu prošli tjedan dobro prošao.

U kineskom priopćenju istaknuta je Jaishankarova izjava kako je "održavanje stabilnosti i predvidljiv razvoj bilateralnih odnosa u potpunosti u interesu obiju strana, a posebno je važno u održavanju regionalnog mira i promicanju multipolarnosti". Indija i Kina imaju uglavnom preklapajuće interese, zasjenjene razvojem događaja u pograničnim područjima. Ali indijska strana spremna je zauzeti povijesnu, stratešku i otvorenu perspektivu kako bi se pronašla rješenja koja bi prevladala razlike i vratila bilateralne odnose na pozitivan i konstruktivan kolosijek".

Ostaje za vidjeti kako će se realizirati dogovor postignut na razini ministara vanjskih poslova u Vientianeu koji se odnosi na rješavanje preostalih graničnih pitanja. Indijski namjerni pristup privlačenju izravnih stranih ulaganja iz Kine korak je u pravom smjeru. Susret Modija i kineskog predsjednika Xi Jinpinga na marginama nadolazećeg summita BRICS-a u Kazanu između 22. i 24. listopada vrlo je realna mogućnost.

Dugoročno gledano, ne postoji alternativa odbacivanju indijskih sebičnih narativa o odnosima s Kinom izgrađenih na fobijama, žustrim rivalstvima, pa čak i otvorenim lažima koje su duboko prožele način razmišljanja indijske elite tijekom proteklih desetljeća. Samo na taj način moguće je napraviti zaokret, okrenut budućnosti za stvaranje trajnog prijateljstva dviju država.

Zadatak nije lak jer su se interesne skupine namnožile, a američki lobisti intenzivno se miješaju u te odnose. U konačnici, indijsko vodstvo ima odgovornost pokazati smjelost u svojim postupcima.

Izvor: indianpunchline.com
Prevod: Miloš Milojević/Novi Standard