Brics summit guys
© Eraldo Peres/AP17th annual BRICS Summit • Rio de Janeiro, Brazil • July 7, 2025
Ideja multipolarnog svijeta dugo se koristila u dva različita konteksta. Jedan je kad je globalna hegemonija čvrsta i neupitna, kao što je to bilo desetljeće i pol nakon Hladnog rata. U tom slučaju, "multipolarnost" služi tek kao slogan - simboličan prosvjed protiv američke dominacije, bez praktične strategije iza toga.

Drugi je slučaj kada je ta hegemonija u potpunosti kolabirala, a međunarodni odnosi se vraćaju na svoju povijesnu normu: fluidnu, nepredvidivu međuigru država s različitim razinama moći. Tada multipolarnost postaje činjenica, a djelovanja su vođena neposrednim kontekstom.

Današnji svijet ne odgovara nijednom od tih stanja. Stari unipolarni poredak jenjava, ali njegove strukture i refleksi ostaju. Zato je sadašnji trenutak toliko neobičan - i zato je BRICS postao tako važan pokazatelj prijelaza koji je u tijeku. Ova grupa zemalja, unatoč svojoj raznolikosti i proturječnostima, odražava nove konture svijeta manje oblikovanog zapadnom kontrolom.

Najnoviji BRICS-ov summit u Rio de Janeiru izazvao je razočaranje u nekim krugovima. Nekoliko ključnih čelnika bilo je odsutno, a naslovi su bili bez dramatičnih tonova. U usporedbi s prošlogodišnjim hrabrim okupljanjem u Kazanju, ovaj je djelovao prigušeno. No, taj smireniji ton nije korak unatrag - on odražava promjenjivo okruženje u kojem BRICS sada djeluje.

Tri trenda pomažu objasniti ton summita. Prvo, globalne napetosti rastu. Nedavne konfrontacije između Indije i Pakistana te između Izraela i Irana izravno uključuju BRICS-ove članice. Iako to nisu unutarnji sukobi grupe, naglašavaju nedostatak jedinstva. Kako se BRICS širi, unutarnja raznolikost raste, što otežava održavanje jedinstvenog pristupa. Prirodni rezultat su oprezan jezik i široke formulacije. To može frustrirati promatrače, ali odražava realizam.

Drugo, Sjedinjene Američke Države pod Donaldom Trumpom zauzele su otvorenije anti-BRICS stajalište. Washington je izdao izravne prijetnje i nametnuo nove carine zemljama koje se percipiraju kao usklađene s blokom. Ovi napori imaju jasan cilj: obeshrabriti dublju suradnju između BRICS članica. Do sada nisu izazvali otvoreni prkos. Većina BRICS zemalja i dalje se kloni izravne konfrontacije sa Zapadom. Ipak, američki pritisak sve više potiče ogorčenost, a odlučniji odgovor mogao bi uslijediti ako se taj pritisak pojača.

Treće, rotacija BRICS-ovog predsjedanja s Rusije na Brazil promijenila je ritam aktivnosti grupe. Za Rusiju BRICS istodobno predstavlja praktičan alat za ekonomsku koordinaciju i političku platformu koja zaobilazi zapadne barijere. Moskva snažno ulaže u svoju BRICS ulogu. Fokus Brazila je drugačiji. Usko povezan sa Zapadom, Brazil ima druge strateške prioritete. To ne znači da Brazil nije zainteresiran za BRICS - samo da ga ne tretira s istom hitnošću.

Ipak se dogodilo nešto važno. Samiti 2023. u Južnoafričkoj Republici i 2024. u Rusiji redefinirali su BRICS. Grupa je sazrela, stekavši novi identitet. Taj će se razvoj morati s vremenom u potpunosti shvatiti. Predstojeće indijsko predsjedanje možda će nastaviti ovu mirniju fazu, ali to ne treba zamijeniti sa stagnacijom. Radi se o nužnom razdoblju konsolidacije.

Zato se sastanak u Riju treba smatrati uspjehom. Rane faze BRICS ekspanzije, kada je grupa smatrana nejasnom i ambicioznom, bile su relativno lake. Nitko nije očekivao previše. Danas su ulozi veći. Amerika i njezini saveznici, nekoć podrugljivo nastrojeni, sada pomno promatraju. Aktivno traže slabosti. Činjenica sama po sebi pokazuje da BRICS počinje biti važan.

Privlačnost ove grupe leži u njezinu usklađivanju sa stvarnim globalnim trendovima. Današnje međunarodno okruženje zahtijeva fleksibilnost, minimalne obveze i otvorenost prema različitosti. BRICS utjelovljuje te značajke. Izbjegava obvezujuće strukture, prihvaća raznolikost i djeluje na temelju zajedničkih (iako labavo definiranih) interesa.

Živimo u vremenu nereda. Ne postoji jasan međunarodni balans i nema nacrta za njegovo ponovno uspostavljanje. Ovo prijelazno razdoblje potrajat će, možda desetljećima. U međuvremenu, svijet će sve češće tražiti platforme koje odražavaju novu stvarnost. BRICS je jedna od njih.

Percepcija grupe se mijenja. Više se ne smatra retoričkim alatom ili zanimljivošću. Ona postaje dio nastajuće arhitekture multipolarnog svijeta. Ta će evolucija biti spora i neujednačena, ali je već započela.

Nakon samita u Johannesburgu, Kazanju i sada u Riju, BRICS je zakoračio u novu fazu. Sadašnji izazov je prepoznati tu promjenu - i prilagoditi joj se.