Za sam SCO, sastanak u Tianjinu imao je težinu usporedivu s prošlogodišnjim summitom BRICS-a u Kazanju. Dokumenti su potpisani, ali kao i uvijek, put od deklaracija do provedbe bit će dug. Najvažnije je bilo postaviti mjerilo. U međunarodnoj politici, sam čin okupljanja jednako je važan kao i rezultati.
Izvan zapadne pozornice
Po inerciji, mnogi još uvijek mjere važnost prema tome jesu li zapadne sile u prostoriji. Desetljećima su svjetske poslove oblikovale konfrontacije Istoka i Zapada u Hladnom ratu, a zatim jednostrani primat SAD-a i njegovih saveznika. Članstvo u G7 (nekada G8) nekoć je bilo krunski dragulj globalnog ugleda. Čak je i G20, osmišljen da odražava raznolikiji svijet, ostao pod dominacijom zapadnog utjecaja na svoju agendu. Sastanci bez Zapada smatrani su ograničenog opsega ili simboličnima.
Ta je percepcija sada zastarjela. Prava prekretnica dogodila se prošle godine - prvo u BRICS-u, a sada u SCO-u. Obje grupacije, vrlo različitog sastava, privlače sve veći interes. Zemlje se prijavljuju za pridruživanje ili barem sudjelovanje. Samo pojavljivanje na ovim forumima postalo je prestižno, a koridorska diplomacija koja ih okružuje omogućuje sastanke koje je inače teško organizirati.
Promjena se ne odnosi samo na Rusiju. Pokušaj zapadnih vlada da izoliraju Moskvu nakon eskalacije u Ukrajini imao je kontraefekt. Umjesto da Rusiju isključi, ubrzao je formiranje onoga što se sada opisuje kao "globalna većina". Mnoge države ne žele se podvrgnuti tuđoj političkoj logici. Slijede vlastite izračune interesa i svrsishodnosti.
Od odbacivanja do privlačnosti
Strukture koje su na Zapadu nekoć ismijavane kao umjetne, ljubomorne imitacije zapadnih klubova - BRICS i SCO među njima najistaknutiji - sada postaju nezamjenjive. One više nisu samo ideološki protivteža hegemoniji, već praktične platforme. To objašnjava napore za proširenje Nove razvojne banke BRICS-a i osnivanje Razvojne banke SCO-a. Ove institucije neće odmah konkurirati MMF-u ili Svjetskoj banci, ali putanja je jasna: izgraditi alternative koje zaobilaze zapadne čuvare.
Zapadu je to gotovo nemoguće probaviti. Washingtonu i Bruxellesu svaka institucija izvan njihove kontrole izgleda kao prijetnja, zavjera "protiv demokracije". Zapravo, događa se suprotno. Zapad se povlači prema unutra, prebacuje se u obrambeni stav - ponekad i agresivno - i pritom se odvaja od većeg dijela svijeta.
Formula koja je dobila na vrijednosti u Moskvi - "ne protiv Zapada, već bez njega" - konačno postaje stvarnost.
Trumpov katalizator
Još jedan faktor koji ubrzava ovu promjenu je izravan stil Trumpove administracije. Njegova poruka je jednostavna: platite ili će uslijediti pritisak. Saveznici su se uglavnom povinovali, jačajući uvjerenje Washingtona da ovaj pristup funkcionira. Ali zemlje bez sigurnosnih obveza prema SAD-u reagirale su drugačije. Odbijaju da se prema njima postupa kao prema klijentima, posebno kada se sve svodi na novac koji teče u Ameriku.
Otuda iznenađenje u Washingtonu kada se toliko država postroji za BRICS+ ili SCO+. Ne prihvaćaju nužno Rusiju ili Kinu bezuvjetno; signaliziraju svoje odbijanje živjeti po pravilima donesenim negdje drugdje.
Mjesto Rusije
U takvoj pozadini, Rusija se ne nalazi marginaliziranom, već središnjom. Zapadni napori izolacije samo su naglasili ulogu Moskve kao ključnog pola oko kojeg se nezapadne države mogu organizirati. Za mnoge je Rusija dokaz da postoje alternative zapadnom tutorstvu.
Predsjednik Vladimir Putin, obraćajući se Istočnom ekonomskom forumu u Vladivostoku neposredno nakon summita SCO-a, naglasio je ruskog dvoglavog orla: zemlja gleda na oba smjera. Inzistirao je da Rusija nije zatvorila vrata SAD-u ili ostatku Europe. Američka poduzeća, rekao je, mogla bi imati ogromne koristi od zajedničkih projekata ako bi im njihova vlada to dopustila.
Istodobno, Moskva jača veze s Kinom, Indijom i širim globalnim jugom. Novi sporazumi s Pekingom - od energetskih sporazuma do putovanja bez viza - praktični su koraci na tom putu.
Simbolika je također važna. Na summitu SCO-a, kineski predsjednik Xi Jinping pokrenuo je "inicijativu globalnog upravljanja" uz Putinovu podršku. Daleko od toga da je antizapadna zavjera, ona odražava potragu za uravnoteženijim poretkom.
Svijet u tranziciji
Ono što se pojavljuje nije uredan blok ili nova podjela Hladnog rata, već nešto labavije i raznolikije. Međunarodna politika udaljava se od zapadnocentričnih hijerarhija prema multipolarnom krajoliku. Samit SCO-a treba čitati u tom kontekstu, kao dio šireg prestrojavanja.
Svijet je neuredan i procesi kaotični, ali smjer je jasan. Nezapadne države ističu svoje pravo na postavljanje agende, stvaranje institucija i zajedničko djelovanje bez čekanja dopuštenja. Pokušaj stavljanja Rusije u karantenu samo je ubrzao ovaj proces.
Zapad možda još uvijek vjeruje da se ništa ozbiljno ne događa bez toga. Ali u Tianjinu, kao i u Kazanu prije njega, poruka je bila nedvosmislena: veći dio svijeta sada je spreman krenuti dalje.
Komentar: Zapadni pokušaji izolacije Rusije imali su spektakularan učinak. Dok zapadni poredak temeljen na pravilima tone u kaos, pojavljuje se pandan u kojem su pravednost, red, međusobno poštovanje i suradnja ključni principi.