china wind turbine construction
© CFOTO/Future Publishing via Getty Images.Radnik proizvodi tornjeve vjetroturbina u radionici poduzeća za opremu za vjetroelektrane u zoni ekonomskog i tehnološkog razvoja Lianyungang, provincija Jiangsu, Kina, 9. listopada 2025.
Nova pravila Pekinga objavljena u četvrtak propisuju da će biti potrebne dozvole za izvoz tehnologija koje se koriste u rudarenju i preradi rijetkih zemnih metala, kao i za proizvodnju magneta, koji se mogu koristiti u vojnim tehnologijama. Ključno je da će svaka strana tvrtka koja želi isporučivati ​​rijetke zemne metale proizvedene u Kini ili obrađene kineskim tehnologijama izvan Kine također morati dobiti dozvolu, prema kineskom Ministarstvu trgovine.

Ova ograničenja šalju posebno snažan signal jer kineske tvrtke kontroliraju više od 90 posto svjetskih kapaciteta za preradu rijetkih zemnih metala.

Nova pravila također bi mogla dati predsjedniku Xi Jinpingu veći utjecaj dok se priprema za sastanak s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom u Južnoj Koreji kasnije ovog mjeseca kako bi razgovarali o bilateralnim trgovinskim trenjima. Rijetki zemni metali nad kojima Peking povećava svoju kontrolu ključni su za niz tehnologija, od električnih vozila do vjetroturbina i obrambenih sustava. Nova ograničenja za rijetke zemne metale dolaze usred zamrzavanja kupnje američke soje od strane Kine iz jesenske žetve - još jedan primjer kako Pekinga gradi utjecaj na Washington.

Potez Pekinga ponovno usmjerava pozornost na to kako Kina koristi svoj utjecaj kao najveće svjetske trgovinske nacije i svoju dominaciju u lancima opskrbe proizvodnjom kako bi projicirala svoju moć u međunarodnim poslovima.

Spremnost Kine da iskoristi svoju trgovinsku težinu za unapređenje geopolitičkih ciljeva trebala bi natjerati kreatore politika na Zapadu da se probude i shvate rastuću moć kineskog lanca opskrbe proizvodnjom i njegovu kontrolu nad određenim takozvanim tehnologijama "zagušljivih točaka" - kojima Kina može ograničiti pristup po volji.

Rastuća dominacija Kine u globalnoj proizvodnji

Izvješće UNIDO-a (Organizacije Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj) iz 2024. predviđa da će Kina do 2030. činiti 45 posto globalne dodane vrijednosti proizvodnje, u usporedbi s 11 posto za Sjedinjene Države, 5 posto za Japan, 3 posto za Njemačku, a još manje za Ujedinjeno Kraljevstvo.

Izvješće nije dalo trenutnu vrijednost kineskog udjela u globalnoj proizvodnji, ali prema Odjelu za statistiku Ujedinjenih naroda, kineski udio u globalnoj proizvodnji iznosio je 29 posto u 2023. Razmjeri projicirane transformacije stoga su očiti. Ako se predviđanja UNIDO-a ostvare, Kina će u sljedećih pet godina dobiti oko 16 postotnih bodova u globalnom tržišnom udjelu u proizvodnji.

To će također značiti da je globalna proizvodna hijerarhija potpuno preokrenuta. Godine 2000. SAD je činio 25 posto globalne proizvodnje, dok je Kina imala samo 6 posto.

Promjenjiva struktura globalne industrijske proizvodnje

shifts of global production forecast
© UNIDO: The Future of Industrialization.Projekcije UNIDO-a do 2030. izrađene su na temelju povijesnih prosječnih godišnjih stopa rasta (između 2010. i 2019.) i primjenjuju se na najnovija dostupna opažanja (2024.) do 2030.
Inherentni poremećaj koji ovaj scenarij nameće Zapadu pojačan je činjenicom da kineske tvrtke ne konkuriraju samo sa srednje razvijenim tehnološkim kolegama na Zapadu, već i na vrhu tehnološke piramide. Istraživanje Australskog instituta za stratešku politiku (ASPI) pokazuje da Kina prednjači u odnosu na SAD u 57 od 64 kritične tehnološke kategorije.

Stoga bi u budućnosti mogli biti zapadni tehnološki lideri - mnogi od njih politički značajni poslodavci - ti koji će snositi najveći teret kineskog uspona.

Kineski stisak nad ključnim industrijama

Dominacija opskrbnih lanaca koji podupiru kineski napredak u proizvodnji također daje Pekingu značajnu komercijalnu prednost - koju je dokazao da je spreman iskoristiti.

To bi trebalo usmjeriti umove kreatora politike u Europi i SAD-u na identificiranje drugih industrija u kojima Kina ostvaruje globalnu dominaciju, a koje bi se u nekom trenutku u budućnosti mogle koristiti kao prednost.

Neke od tih industrija dobro su poznate. Kod solarnih panela, kineski udio u svim fazama proizvodnje (kao što su polisilicij, ingoti, pločice, ćelije i moduli) prelazi 80 posto, prema Međunarodnoj agenciji za energiju (IEA). Osim toga, 10 najvećih svjetskih dobavljača opreme za proizvodnju solarnih fotonaponskih panela su svi kineski.

Kinezi također dominiraju u energiji vjetra, čineći 50 do 70 posto proizvodnih kapaciteta za ključne komponente poput gondola, tornjeva i lopatica. Očekuje se da će taj udio nastaviti rasti kako kineski proizvođači doprinose izgradnji infrastrukture zemlje, a njihova tehnologija po konkurentnim cijenama povećava svoj tržišni udio u inozemstvu.