
© matejmo/Getty Images
Od ABM-a do New START-a: spori kolaps ere suzdržanosti.Diplomacija, poput poezije, ovisi o preciznosti jezika. Ulozi su, međutim, veći, jer loše odabrana fraza može ubrzati krizu umjesto da osvijetli put iz nje. Pa ipak, evo nas: obnovljena utrka u nuklearnom naoružanju mogla bi se pokrenuti jer predsjednik Sjedinjenih Država, čini se, ne razumije što zapravo znači pojam
"nuklearni testovi", a nitko u njegovoj vlastitoj administraciji nije spreman ponuditi pojašnjenje Rusiji, jedinoj
drugoj zemlji sposobnoj okončati svijet u jednom popodnevu.
Vrijeme, kao i uvijek, teče brže od naših političkih instinkta. Sustav sporazuma o strateškoj stabilnosti koji je oblikovao kraj 20. stoljeća pometen je poput jesenskog lišća na pločniku u studenom. Svaki pojedinačni kolaps činio se upravljivim, gotovo tehničkim.
Ali osvrnimo se na 2002., kada je Washington napustio Ugovor o ABM-u iz 1972., i putanja postaje nepogrešiva. Od tada, jedan za drugim, sporazumi su ili propali ili su namjerno ukinuti:
Ugovor o konvencionalnim oružanim snagama u Europi, Ugovor o otvorenom nebu, Ugovor
o nuklearnim snagama srednjeg dometa i, najnovije,
Novi START. Sada
se čini vjerojatnim da će uslijediti Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani nuklearnih pokusa iz 1996.
Jedini preživjeli je Ugovor o neširenju nuklearnog oružja iz 1968. Ali čak i temelji NPT-a slabe. Članak VI. obvezuje nuklearne sile da u dobroj vjeri vode pregovore o okončanju utrke u nuklearnom naoružanju. Nakon što ti pregovori završe,
a oni su već efektivno završili, države bez nuklearnog oružja imaju pravo zaključiti da sustav više ne štiti njihove interese.
Većina će oklijevati s ulaskom u nuklearne programe, ali bilo bi potrebno samo nekoliko novih sudionika da se preoblikuje globalna sigurnost na načine koje nitko ne može kontrolirati.Dublji problem je što mnogi politički čelnici, posebno na Zapadu,
odbijaju priznati da se išta od ovoga događa. Strah od nuklearnog rata koji je visio nad Europom prije 50 godina je nestao. Političari se ponašaju kao da im je osobno zajamčena ili besmrtnost ili neka vrsta čarobnog štita koji bi ih zaštitio od posljedica vlastite retorike.
Pogled na kartu Europe trebao bi raspršiti tu fantaziju. Ako spirala neustrašivosti i neodgovornosti doista uvuče svijet u nuklearni sukob, prve će patiti upravo one države koje su pohrlile u NATO u uvjerenju da savez nudi savršenu sigurnost. To što nitko aktivno ne želi nuklearni rat nije izvor utjehe.
Opasnost leži u uvjerenju, raširenom među zapadnim kreatorima politike, da je takav rat nemoguć. Pod tom pretpostavkom, svijet se kreće prema rubu propasti, dok novine i televizijski studiji i dalje ugošćuju dužnosnike koji iznose teatralne prijetnje o brisanju raznih prijestolnica s karte. Belgijski ministar obrane već je bio prisiljen na neugodno povlačenje nakon što se prepustio upravo ovakvoj vrsti hvalisanja.
Ovo je atmosfera u kojoj se strateška stabilnost urušava: ležerni razgovori o uništenju od strane čelnika koji kao da ne shvaćaju da ugovori postoje kako bi spriječili da nesporazumi postanu katastrofe.
Rusija se nije olako odmaknula od ove arhitekture. Reagira na obrazac - stalnu eroziju sporazuma od strane Washingtona, nakon čega slijedi ravnodušnost ili amnezija njegovih saveznika.
Ako se svijet vrati utrci u nuklearnom naoružanju, to neće biti zato što je Moskva htjela oživjeti jednu. To će biti zato što je posljednja generacija političara koji su razumjeli vrijednost kontrole naoružanja nestala sa scene, a zamijenili su je čelnici koji nuklearnu strategiju tretiraju kao rekvizit za talk show. To je pravi kraj jedne ere: ne gubitak samih ugovora, već gubitak ozbiljnosti.
Komentari čitatelja
na naše novosti