Američka Nacionalna zaklada za demokraciju (NED) potrošila je stotine tisuća dolara podučavajući desetke nepalske mladeži o "strategijama i vještinama organiziranja prosvjeda i demonstracija" prije nasilnog državnog udara kojim je u rujnu 2025. svrgnuta vlada Nepala, pokazuju procurili dokumenti.
Dokumenti otkrivaju tajnu kampanju koju je organizirao odjel NED-a poznat kao Međunarodni republikanski institut (IRI) koji je nastojao njegovati nepalsku "mrežu" mladih političkih aktivista izričito osmišljenih da "postanu važna snaga za podršku američkim interesima". Procurili dokumenti napominju da IRI-jev program "povezuje živahnu mladež... i političke vođe" te "pruža sveobuhvatne obuke o tome kako pokrenuti kampanje zagovaranja i prosvjede".
Demonstracije organizirane pod okriljem NED-a odnosile bi se na "pitanja koja su odabrali" Institut i njegovi lokalni suradnici, čime bi se "osiguralo da se zabrinutost SAD-a u vezi s nepalskom demokracijom riješi", navodi se u izvješću IRI-ja. Kako je izvijestio The Grayzone, sličan napor IRI-ja u Bangladešu pomogao je u generiranju državnog udara u kolovozu 2024.
Nekoliko dana kasnije, zamijenio ga je privremeni vođa izabran u anonimnoj anketi koja je zabilježila manje od 10.000 glasova s Discord računa.
Iako su nemiri u zapadnim medijima široko okarakterizirani kao mirna i demokratska pobuna protiv autoritarne vlade, video kaosa prikazivao je prosvjednike naoružane poluautomatskim puškama kako divljaju po gradovima. Zastava Jolly Rogera iz popularne anime serije One Piece bila je istaknuta - baš kao i tijekom nedavnih antivladinih pobuna "Generacije Z" na Filipinima, u Indoneziji i Meksiku. Djelomično zbog blizine Kini ili SAD-u, svaka od tih zemalja smatra se i ključnom šahovskom figurom u igri međunarodne politike.
Nepal je bio od posebne važnosti za IRI, pokazuju procurjeli dokumenti. Institut je oduševljeno govorio o "strateškom geografskom položaju" Nepala između Kine i Indije, za koji su rekli da "zemlju čini središtem" Washingtonovih "indo-pacifičkih" ambicija - naime, okruživanja Pekinga povodljivim vladama i američkim vojnim instalacijama. Predviđalo se da će inicijative IRI-ja za obrazovanje katmanduske mladeži da "koriste svoju moć za intervenciju u politici" i utječu na "nacionalno donošenje odluka" imati utjecaj "izvan okvira" temeljnih projekata. Bivši studenti ne bi bili samo spremni izazvati kaos na ulici, već bi mogli osnivati političke stranke i kandidirati se za dužnost.
Mladi aktivisti promiču 'reformu koju zagovaraju SAD'
Među najvažnijim IRI projektima u Nepalu bio je program pod nazivom "Yuva Netritwa: Paradarshi Niti" (Vođstvo mladih: Transparentna politika), koji se provodio s početnim troškovima od 350.000 dolara od srpnja 2021. do lipnja 2022. Projekt IRI nastojao je pružiti "novopečenim liderima [s] povećanim mogućnostima za izgradnju zamaha za aktivizam mladih i vršenje pritiska na nepalske donositelje političkih odluka", pokazuju dokumenti. Predviđalo se da će program "koristiti" između 60 i 70 mladih Nepalaca.
"Mreže mladih aktivista i političkih lidera" razvijale bi se u Nepalu, pružale bi im se "vještine, resursi i platforme za izgradnju veza" i javno komuniciranje njihovih pritužbi, a zatim bi bile obučene za "zagovaranje zabrinutosti zbog političkih previranja, korupcije u vladi i donošenja nacionalnih politika", navodi se u dokumentima. Zabrinutost Washingtona bit će riješena "kampanjama zagovaranja i prosvjedima, pozivajući vladu Nepala da posveti više pažnje njihovim problemima i promicanjem demokratskih reformi koje zagovaraju SAD " .
Nakon što se pripremi dovoljan broj nepalskih "mladih vođa" koji "podržavaju i zagovaraju američke "vrijednosti", mogli bi se mobilizirati "za pokretanje kampanja zagovaranja o nepalskim pitanjima od interesa za SAD". Kako bi ojačao svoj projekt, IRI se obvezao pokrenuti Akademiju za mlade vođe (ELA), koju je opisao kao "IRI program koji nastoji okupiti mlade građanske aktiviste i političke vođe... i pružiti im vještine, platforme i resurse potrebne za pokretanje pozitivnih promjena u njihovim zajednicama".
Institut se pohvalio da su njegovi drugi ELA programi "drugdje u Aziji", poput Šri Lanke i Indonezije, "vidjeli uspjeh" u pripremi svojih pažljivo odabranih mladih aktivista "da preuzmu vodeće pozicije unutar svojih zajednica i stranaka".
IRI se obvezao "posebno tražiti prijave" za svoju nepalsku ELA "od mladih sudionika iz niza različitih sektora - uključujući političke stranke, civilno društvo i medije". Izvješće navodi da će tim "mladim vođama" biti pružene "vještine i znanje kako bi se osiguralo da budući napori zagovaranja i prosvjedi budu dovoljno učinkoviti i održivi da potaknu više ljudi da se uključe" u političke akcije koje odobravaju SAD.
Nakon što se vrate svakodnevnom životu, Institut će "poticati i podržavati sudionike da teže višim pozicijama u [svojim] političkim strankama".
IRI je izrazio uvjerenje da će stvoriti nepalsku "mrežu mladih" koja "ima riječ u nacionalnom donošenju odluka". Mladi problematični ljudi koje je Institut pažljivo odabrao naučili bi "metode... za učinkovito emitiranje poruka kampanja zagovaranja i prosvjeda", napisali su autori izvješća, posebno ističući "društvene medije i druge web alate" kao idealne načine za širenje vijesti. Na kraju će "izvanredni rezultati kampanja zagovaranja i prosvjeda biti poznati sve većem broju mladih ljudi i pobuditi njihov interes za sudjelovanje", predvidio je IRI.
U kolovozu 2021., kada je tražio 500.000 dolara za lokalni "projekt građanskog obrazovanja mladih", IRI je naveo interno istraživanje koje je pokazalo da je 90% mladih Nepalaca "neangažirano u politici". Budući da mladi čine 40% stanovništva zemlje, smatralo se ključnim obučiti buduće građanske i političke vođe koji "podržavaju razvoj održive snažne federalističke nacije koja je vitalna za američku indo-pacifičku strategiju". IRI se hvalio da je "jedinstveno spreman iskoristiti svoje civilno društvo i političke kontakte" kako bi podržao ovaj cilj. Nije poznato jesu li ta sredstva na kraju isplaćena.
Američkaorganizacija za promjenu režima podučava nepalsku mladež u "organiziranju prosvjeda"
Drugi procurili dokument opisuje kako je IRI razvio "priručnike za obuku za radionice osnaživanja mladih" kako bi unaprijedio ciljeve Yuva Netritwa: Paradarshee Neeti i lokalne podružnice ELA NED-a. Ovi događaji imali su za cilj privući mlade Nepalce iz cijele zemlje koji su "i politički povezani i nepovezani, kako bi ojačali svoju sposobnost za pozitivne promjene... i razvili svoje liderske kvalitete". Sesije su trebale pomoći sudionicima da osvježe svoje vještine u "javnom nastupu, strateškom slanju poruka, mobilizaciji resursa, upravljanju kampanjama zagovaranja i prosvjedima te učinkovitom upravljanju", objašnjava se u dokumentu.
Sudionici radionice učili su kako su mladi aktivisti postigli "socioekonomske i političke promjene" diljem svijeta,i dali savjete kako ponovno stvoriti te pokrete na lokalnoj razini.Istovremeno, pojedinačno su procjenjivani s obzirom na "potencijal vođenja" te su im dani tutorijali usmjereni na "inspiriranje i motiviranje sudionika da budu racionalni, dobri i učinkoviti vođe koji će voditi promjene". Također su bili potaknuti na "vježbanje vodstva", s lekcijama o tome "kako mladi vođe mogu pokrenuti političke promjene kroz prosvjede".
Završni modul usredotočio se na "unapređenje znanja i vještina sudionika", kako bi im se pomoglo da traže "odgovornost" od "nositelja javnih dužnosti". To se trebalo postići obukom sudionika "u korištenju moderne tehnologije za prikupljanje podataka, praćenje problema zajednice i artikuliranje problema" putem online kampanja, "iskorištavajući digitalne alate koje su identificirali tehnički stručnjaci u IRI-jevoj praksi digitalne demokracije".
IRI-jev tajni kurikulum također je uključivao lekcije o "strategijama i vještinama organiziranja prosvjeda i demonstracija" kako bi se utjecalo na "lokalnu, pokrajinsku i nacionalnu" politiku. U međuvremenu, Institut je angažirao tvrtke Solutions Consultant sa sjedištem u Kathmanduu za provođenje opsežnog fokus grupiranja od veljače do travnja 2022., nastojeći "identificirati i procijeniti prepreke s kojima se nepalska mladež suočava tijekom sudjelovanja u političkom procesu".
Konzultant za rješenja trebao je provesti sedam fokus grupa i "regrutirati 8-10 sudionika za svaku grupu uživo ili 5-7 sudionika za svaku online grupu, kao i 2-3 zamjene u slučaju da bilo koji od izvornih sudionika ne može sudjelovati". Trošak ove vježbe iznosio je 9.135 dolara, što je zanemariv dio od 350.000 dolara koje IRI godišnje ulaže u svoje nepalske operacije "osnaživanja mladih". To sugerira da je anketiran znatan broj lokalnog stanovništva, iako nije jasno koliko ih je točno ukupno radikalizirano.
"Mladi će biti politički vođe i aktivisti, uključujući, ali ne ograničavajući se na mlade ogranke političkih stranaka, politički neovisne aktiviste i predstavnike civilnog društva, kao i mlade koji nisu građanski aktivni", izjavio je IRI. Institut je također tražio "intervjue s ključnim informatorima" s "aktivistima civilnog društva i političarima" kako bi istražio pitanje. Solutions Consultant bio je zadužen za kontaktiranje "potencijalnih ispitanika" koje je osigurao IRI, "s ciljem regrutiranja za intervju i/ili dobivanja preporuka za potencijalne dodatne ili alternativne ispitanike".
Državni udar otvara put povratku monarhije
IRI je izričito uputio moderatore fokus grupa da "trebaju naglasiti da je važno da sudionici govore slobodno i otvoreno" te da sudionici moraju "shvatiti da će njihovi komentari, i pozitivni i negativni, doprinijeti razumijevanju i rješavanju prepreka koje sprječavaju puno sudjelovanje mladih u politici". IRI je svoj "vodič" opisao kao osmišljen kako bi "upoznao moderatora s pitanjima i problemima o kojima bismo željeli da se raspravlja".
Sve dok su se moderatori usredotočili na teme koje je IRI odabrao, mogli su "slobodno kombinirati pitanja, mijenjati pitanja, izostavljati pitanja koja se čine nefunkcionalnima i dodavati pitanja kao odgovor na zanimljive trendove kako postaju očiti".
Pod nazivom "Kvalitativna studija o političkom sudjelovanju mladih u Nepalu", konačni proizvod ponudio je opsežan uvid u uočene prepreke političkom angažmanu na lokalnoj razini. Ironično, nekoliko ispitanika izrazilo je frustraciju što mlade građane "često koriste i odbacuju" etablirane političke stranke, koje su nastojale samo promovirati vlastite ciljeve. Neimenovani 24-godišnjak primijetio je da je Kongresna stranka u Katmanduu iskorištavala "mladost tijekom demonstracija" kada im je to odgovaralo, samo da bi kasnije ignorirala njih i njihove brige. Nagovijestio je da su ti prosvjednici koje sponzorira stranka bili motivirani na korištenje nasilnih taktika.
"Vlada stvara politike, a mladi demonstriraju u znak odbijanja", dodao je sudionik. Drugdje je anonimni doušnik iz oporbene stranke Bibeksheel Sajha citiran kako kaže da se "sposobna mladež drži izvan smislene politike i koristi se samo za jačanje demonstracija i nereda" koje su protiv tadašnje nepalske vlade orkestrirale "tradicionalne stranke". Aktivisti mladih "korišteni su za borbu na ulicama i zaštitu pozicija vođa, ali nemaju pravo glasa u tome kako razvijati svoju naciju", jadikovao je doušnik.
Ova dinamika, u kojoj su mladi aktivisti pustošili nepalsku politiku demonstracijama potaknutim protivljenjem vladinoj politici, jasno se pokazala samo nekoliko godina kasnije, kada su prosvjedi "generacije Z" svrgnuli izabranu vladu Katmandua. Kaos su izazvale upravo zabrinutosti koje je IRI pokušao iskoristiti, postavljajući pitanja o tome je li inspiriran kampanjom miješanja američke vlade.
Kako je New York Times priznao u uvodniku od 15. rujna, iako su "Nepalci iz svih sfera života bili spremni odbaciti sustav za koji su se desetljećima borili", nedostajao im je "bilo kakav jasan osjećaj što slijedi". Taj je vakuum izazvao ponovni porast snaga koje žele obnoviti nepalsku monarhiju, koja je konačno svrgnuta s vlasti 2008. nakon desetljeća političkog otpora republikanskih snaga.
Kako je The Times primijetio, palikuće su ciljale "gotovo svaki organ državne vlasti", uključujući parlament, stranačke urede i domove ministara. Vojne institucije, međutim, ostale su netaknute, kao i palača bivšeg nepalskog kralja Gyanendre Shaha, koji je dao izjavu u znak podrške pobunjenicima "generacije Z". Od tada vojska aktivno nastoji osnažiti promonarhističke figure uključujući ih u rasprave o budućoj vladi Katmandua s vođama prosvjeda.
Ako je obuka IRI-ja doprinijela rujanskom puču, SAD će utrti put za instaliranje vođe koji će promovirati njihove imperijalne interese, ali iza internetom inspirirane, anarhične estetike mladenačkog prkosa.
Komentar: Obojena revolucija u Nepalu?