WHite house flags
© SCFBijela kuća • Zastave se vijore
NSS nije okretanje od Imperija; ipak, zaključuje da sredstva za dominaciju zahtijevaju 'Trumpovu posljedicu Monroeove doktrine'.

U svom govoru u Rijadu u svibnju, predsjednik Trump iznio je svoje obrazloženje za svoj transakcijski način formuliranja politike - stvaranje mira kroz trgovinu, a ne rat.

Jezik u Strategiji nacionalne sigurnosti SAD-a (NSS) od 4. prosinca ide nekoliko koraka dalje: formulirana je u terminima 'regija utjecaja', a ne hegemonije, te upravljanja financijskim interesima dionika. Napušta frazeologiju poretka temeljenog na pravilima i izbjegava pozivanje na demokraciju i zapadne vrijednosti.

Ali što taj 'mir kroz trgovinu' zapravo znači?

Srž Trumpove geopolitike otkriva se u NSS-u kao rizik od imperijalnog kolapsa koji se nazire u budućnosti. Govori o Atlasu koji drži svijet u zraku - i naglašava da Sjedinjene Države više ne mogu nastaviti nositi teret imperija.

NSS je, dakle, u konačnici usredotočen na rješavanje ekonomskih proturječja koja su dovela SAD do ove točke - rastući dug i nekontrolirana fiskalna matrica koja, u nedostatku rješenja, predviđa da će se Imperija srušiti.

Stoga ključno pitanje postaje kako financirati 'Imperiju' u usprkos jako iskrivljenoj i izobličenoj ekonomskoj stvarnosti. Jasno je da je početna točka bila priznati da sankcije nisu uspjele. Pokušaj isključivanja Kine (a time i Rusije) iz ekonomskog kruga nije uspio, jer su se prilagodili - i ojačali svoja unutarnja gospodarstva; a u slučaju Kine povećali su svoju relevantnost za međunarodne lance opskrbe.

Dakle, vidimo značajan pomak prema drugačijem imperijalnom 'modelu'. NSS neizravno sugerira da bez dominacije koja omogućuje prisilno uvođenje velikog novca i ulaganja u infrastrukturu u američko gospodarstvo i bez nastavka hegemonije dolara, SAD je u velikoj nevolji.

NSS stoga nije okretanje od Imperije; ipak zaključuje da sredstva za (iako) oslabljenu američku dominaciju zahtijevaju 'Trumpovu posljedicu Monroeove doktrine'.

U svojim uvodnim napomenama, NSS navodi da:
"Američke vanjskopolitičke elite, uvjerene da je trajna američka dominacija cijelim svijetom u najboljem interesu naše zemlje... [precijenile su] sposobnost Amerike da istovremeno financira masivnu regulatorno-administrativnu državu socijalne skrbi uz masivni vojni, diplomatski, obavještajni i kompleks inozemne pomoći."
Ovdje NSS stavlja pitanje financiranja američke vanjske politike u prvi plan.

Značajno je da se u kontekstu nedostatka financiranja strateški dokument osvrće na sustav slobodne trgovine:
"Uložili su izrazito pogrešne i destruktivne napore u globalizam i takozvanu 'slobodnu trgovinu', što je ispraznilo samu srednju klasu i industrijsku bazu o kojoj ovisi američka ekonomska i vojna premoć."
Ovaj aspekt možda predstavlja najradikalniju promjenu kursa koju je zamislio NSS. Radi se o dvjema alternativnim arhitekturama ekonomije: s jedne strane, britanski sustav "slobodne trgovine" kakav je zagovarao Adam Smith, nasuprot "američkom sustavu" kakav je zagovarao Alexander Hamilton. Dokument NSS-a uključuje eksplicitno odbacivanje sustava "slobodne trgovine" i čak spominje ime Alexandera Hamiltona - dajući jasnu naznaku smjera u kojem Trump ide (barem aspirativno).

"Američki sustav" nije nastao u Sjedinjenim Državama; prvi ga je eksplicitno razradio njemački ekonomist Friedrich List u 19. stoljeću. Ali sustav je zaslužio oznaku "američki" jer se u SAD-u prakticirao oko 150 godina. Tijekom tog vremena, SAD su koristile carine, državne subvencije i druge trgovinske barijere kako bi njegovale domaće industrije i zaštitile dobro plaćena radna mjesta. Ali u poslijeratnom razdoblju, SAD su preusmjerile svoju ekonomsku politiku, progresivno se naginjući u korist britanskog sustava slobodne trgovine. Doista, Trump se s vremena na vrijeme osvrnuo na Hamilitonovo pribjegavanje carinama.

No, samo da bude jasno, prelazak na zatvoreni ekonomski model - kao što je to učinila Kina (i donekle Rusija) kako bi se zaštitila od američkog financijskog rata - traje desetljećima, a Trump nema vremena. Žuri mu se.

Najočitija kontradikcija Trumpovom prelasku na transakcijski način poslovanja je jednostavno kako prodati američke dužničke instrumente potrebne za financiranje proračuna kada potražnja za dolarima u međunarodnoj trgovini opada. I to u vrijeme kada Trump istovremeno inzistira na smanjenju otplate duga koja ugrožava solventnost njegovih prestižnih mega rashoda za umjetnu inteligenciju "veličanstvenih sedam"? Kamate sada čine 25 centi na svaki dolar prikupljen u SAD-u putem oporezivanja. Takva problematična kontradikcija zahtijeva nagovaranje ljudi da kupuju američki dug - unatoč njegovim padom prinosa.

Njegov odgovor je korištenje carina kao instrumenta iza "iznuđivanja" i saveznika i protivnika - kako bi se prisilila na obećanja milijardi dolara stranih ulaganja. Američki ministar financija zasebno je naredio globalnim investitorima da kupuju američki dug. Kontradikcija je ovdje u tome što carine u konačnici plaćaju američki potrošači i da su inflacijske - što dodatno doprinosi američkim ekonomskim problemima.

Kako ovaj novi poslovni pristup funkcionira geopolitički? U Ukrajini, "poslovni pristup" pretpostavlja da rješenje dugotrajnog sukoba zahtijeva sustav u kojem se nastavlja mogućnost financijske koristi, tj. da je strateški problem podjela "ukrajinskog gospodarskog kolača" između "dionika" .
"Napisano pristojnim diplomatskim jezikom, nastavak isplata identificiran je kao 'program prosperiteta koji ima za cilj podržati poslijeratnu obnovu Ukrajine; predložene zajedničke ekonomske inicijative SAD-a i Ukrajine i projekti oporavka Ukrajine.'"
(Ovo je šifrirani govor američkog Senata i EU-a koji zadržavaju financijski mehanizam za iskorištavanje za osobnu korist" - tj. kako nastaviti uobičajeno besmisleno pranje novca.)
"Iz jezika se čini da su Witkoff i Kushner uvjereni da mogu izgraditi sustav financijskog nagrađivanja za zapadne banke, investitore, političare i ukrajinske dužnosnike koji će zadržati koristi od rata bez popratnog sastojka krvoprolića.

Ako američka delegacija to uspije izvesti, onda Rusija može dobiti teritorij koji želi; korumpirani ukrajinski dužnosnici mogu nastaviti krasti investicijski novac; EU može zadržati moć koju želi za izvlačenje financijskih plaćanja; američki političari mogu koristiti "dugoročne projekte oporavka" za pranje novca, a kvazi-javne/privatne investicijske banke mogu imati koristi od iskorištavanja ukrajinskih resursa."
To očito proizlazi iz iskustva u sklapanju posla s nekretninama u New Yorku.

Iako je istina da su financijski interesi prisutni u sukobu u Ukrajini, oni nisu jedini interesi koji su u pitanju: Rusija ima egzistencijalni interes u stvaranju čvrstog, vodonepropusnog sigurnosnog okruženja i u trajnom porazu NATO-a i njegovih europskih pristaša. A euroelite imaju jednaku i suprotstavljenu očajničku želju da nanesu Rusiji težak poraz.

NSS kaže da je stabilnost u Europi primarni interes SAD-a - ali druga moćna frakcija u SAD-u potkopava stabilnost u Europi inzistirajući da se Europljani naoružaju i budu spremni za rat s Rusijom do 2027. Euroelite pristaju jer ne mogu podnijeti izglede da Rusija 'pobijedi' i zatim postane značajan akter unutar Europe. (Kiselkasti motivi osvete također su prisutni u određenim važnim krugovima Bruxellesa).

Dakle, možemo uočiti daljnju evoluciju ovog Trumpovog poslovnog modela - kako Alexander Christoforou ističe:
"Umjesto da pokušavate sve sami napraviti, usredotočujete se na ključne kompetencije kao tvrtka - zar ne? A onda ćete sve ostalo prepustiti partnerima. Dakle, Europa će biti prepuštena Europljanima. Azija će biti prepuštena posrednicima u Aziji... To je kao franšiza... mi [SAD] ćemo se usredotočiti na naše susjedstvo [zapadnu hemisferu], a zatim ćemo imati svoje tri, četiri franšize tamo i oni će nam plaćati svojih 7% franšiznih naknada, ali će se brinuti za svoju regiju."
Samo da bi stvari bile jasne, NSS navodi:
"Uvjeti naših sporazuma, posebno s onim zemljama koje najviše ovise o nama i stoga nad kojima imamo najveći utjecaj, moraju biti ugovori s isključivim izvorom za naše [američke] tvrtke. Istovremeno, trebali bismo uložiti sve napore kako bismo istjerali strane tvrtke koje grade infrastrukturu u regiji."

U kontekstu američkog proglašavanja "regija utjecaja", glavna poruka iz NSS-a je fokus na zapadnoj hemisferi i Americi. Čak se kaže da će SAD tamo "provesti i provoditi 'Trumpovu posljedicu' Monroeove doktrine."
Upravo ovdje možemo uočiti dublji duh vremena koji podupire NSS -

Povratak Hamiltonovskoj ekonomskoj arhitekturi vrlo je malo vjerojatan u današnjim okolnostima. Umjesto toga, ono što vidimo iz američkih postupaka u Venezueli je trenutno hladno, ali potencijalno vruće 'natjecanje' oko toga tko će oblikovati sljedeći globalni sustav. Isključivanje Kine iz Latinske Amerike očito je na stolu.

Alex Krainer izvještava da:
"Venezuelanska vlada ovog je ljeta ponudila Washingtonu najizdašnije uvjete koje je bilo koji protivnik ponudio SAD-u u desetljećima. Venezuela je predložila otvaranje svih postojećih naftnih i zlatnih projekata američkim tvrtkama - dodjeljivanje povlaštenih ugovora američkim tvrtkama - čime bi se potencijalno preokrenuo tok izvoza venezuelanske nafte iz Kine natrag u Sjedinjene Države.

Ovo nije bio samo 'sporazum'. U biti, to je bila bezuvjetna predaja suvereniteta nad resursima američkim korporativnim interesima.

Odgovor Trumpove administracije: Čvrsto 'ne'. Umjesto toga, [pomorska i] vojna imovina nastavlja se gomilati uz obalu Venezuele.

Ovdje postaje stvarno zanimljivo. Dok je Washington odbio Madurovu ponudu, Peking je udvostručio napore. Kina je na sajmu u Šangaju u studenom predstavila trgovinski sporazum s nultom tarifom - i bilateralni investicijski ugovor. Privatne kineske tvrtke, CCRC, sada ulažu preko milijardu dolara u venezuelanska naftna polja u okviru 20-godišnjih ugovora o proizvodnji."

"Pa zašto bi SAD odbile upravo ono što tvrde da žele [ogromne rezerve nafte Venezuele], a da ne ispale ni jedan metak? Odgovor otkriva nešto puno značajnije o tome kako će globalna moć vjerojatno funkcionirati u budućnosti.

[Globalna moć] bit će usmjerena na preuzimanje kontrole nad samom globalnom ekonomskom arhitekturom. I [natjecanje će se vrtjeti oko toga] koji će sustav - washingtonski poredak temeljen na pravilima ili novonastala alternativa Pekinga - dominirati na zapadnoj hemisferi i šire. Venezuela je postala šahovska ploča na kojoj se sudaraju dvije nekompatibilne vizije svjetskog poretka.

Ono što je Kina izgradila u Venezueli nije samo trgovinski odnos. To je integrirani lanac opskrbe kreditima, lukama i robnim koridorima - mreža koja je sve otpornija na vanjski pritisak. I to je upravo [ono što iritira] iz perspektive Washingtona. Jer kada govorimo o novonastalom globalnom poretku, raspravljamo o konkurenciji između sustava predvođenog Amerikom i onoga što Kina zagovara.

"Američki pristup... oslanja se na dolar. Ovisi o financijskim institucijama poput MMF-a i Svjetske banke koje djeluju prema pravilima napisanim uglavnom u Washingtonu. To zahtijeva od zemalja da se integriraju u trgovinski sustav u kojem SAD i njihovi saveznici zadržavaju mogućnost nametanja troškova putem sankcija prvenstveno akterima koji krše utvrđena pravila."
Ali Kini nije potrebno ništa od toga: Ona gradi na fundamentalno drugačijim načelima. Ne zahtijeva reformu političkih sustava, niti usvajanje sustava temeljenog na dolaru. Niti inzistira na usklađivanju s vanjskom politikom Washingtona.

Zašto je onda Amerika odbila Madurovu ponudu? Jer pravi problem nije nafta. Nafta je zamjenjiva. Ključno pitanje je kako je navedeno u NSS-u: U regionalnoj tvrđavi Washingtona, Trumpova Monroeova posljedica tvrdi "da će SAD uložiti sve napore da istjera strane tvrtke koje grade infrastrukturu u regiji".

Trump kaže - svojom pomorskom blokadom Venezuele - da će kineski lanci opskrbe, krediti, alternativni sustavi plaćanja i robni koridori - biti "istisnuti" iz američke tvrđave zapadne hemisfere.

Otuda pomorska blokada Venezuele i Kube.

Ovo označava prvu rundu u ratu za to tko će oblikovati nadolazeću ekonomsku arhitekturu i sustav u Latinskoj Americi - i naravno šire.

To je izuzetno simbolično - i opasno. Kojim će se sredstvima - ekonomskim ili vojnim - Trumpova posljedica provesti? Vidjet ćemo.