slika
© Chris McGrath/Getty Images
47. predsjednik želi prekinuti sukobe, ali ne i riješiti ih.

Poplava naslova o prvim danima povratka američkog predsjednika Donalda Trumpa u Bijelu kuću zapanjujuća je, ali ne iznenađuje. Navikli smo na njegovu hiperaktivnost. Ipak, za razliku od prije osam godina, sada se osjeća drugačija reakcija. Tada se Trumpov uspon smatrao političkom anomalijom - šokom koji su mnogi pokušavali objasniti upiranjem prsta u navodno rusko uplitanje. Činilo se da je i sam Trump neočekivanom pobjedom zatečen.

Danas se slika promijenila. Povratak republikanca na vlast nije slučajan; to je namjerni povratak. Nosi se s dojmom neizbježnosti, potpomognut strankom koja je sada ujedinjena pod njegovim vodstvom i establišmentom koji se, nevoljko ili na drugi način, prilagodio njegovoj dominaciji. S kontrolom nad Kongresom i pažljivo odabranim timom ideološki usklađenim s njim, Trump ima dvije godine da slijedi svoju viziju uz minimalan otpor. Ovoga puta njegova bi se retorika vrlo dobro mogla pretočiti u stvarnost.

Trumpov svjetonazor dosljedan je desetljećima. Javne izjave iz 1980-ih, mnogo prije početka njegove političke karijere, odražavaju ista temeljna uvjerenja kojih se drži i danas. Trumpov krajnji cilj je američka nadmoć - ali ne i liberalno globalno vodstvo koje su zagovarali njegovi prethodnici. Njegova verzija nadmoći je transakcijska i utilitaristička. Savezi, institucije i odnosi vrijedni su samo ako materijalno koriste SAD-u. Oni koji zahtijevaju žrtve, a ne nude povrat, obveze su koje treba odbaciti.

Trumpovu Ameriku ne zanima moralni autoritet, globalna stabilnost niti rješavanje svjetskih problema. Usmjeren je na izvlačenje maksimalne koristi iz svake interakcije, bilo u ekonomiji, sigurnosti ili politici. Ako drugi odbiju Trumpov 'dogovor', prisila brzo postaje njegova preferirana strategija.

Nesklon ratu, sklon gospodarskoj borbi

Dok Trump zagovara čvrst, borben pristup, on oklijeva ući u oružani sukob. To nije zbog pacifizma nego zbog praktičnosti. Za Trumpa je rat rastrošan i kontraproduktivan. Uništavanje nije u skladu s njegovim instinktima za izgradnju i stjecanje imovine. Za njega se sukob najbolje rješava pregovorima, spajanjem ili kupnjom - a ne pustošenjem.

Ova odbojnost prema vojnom sukobu objašnjava njegovu sklonost gospodarskom ratovanju. Trgovinski ratovi i agresivni pregovori njegovi su izborni alati, često usmjereni na bliske američke saveznike, a ne na protivnike. Ovaj pristup uznemiruje tradicionalne partnere i dovodi u pitanje međunarodni sustav 'temeljen' na pravilima nakon hladnog rata, gdje se savezi cijene zbog njihove kolektivne stabilnosti. Trump ne vidi nikakvu vrijednost u ovim savezima osim ako nema opipljive koristi za SAD.

Implikacije za rusko-američke odnose

Za Rusiju Trumpov povratak donosi različite izglede. S jedne strane, Trumpov prezir prema liberalnom svjetskom poretku signalizira odstupanje od ideološke rigidnosti prethodnih administracija. Sustav je nakon Hladnog rata često odbacivao ruske nacionalne interese u korist globalne dominacije usredotočene na SAD. Nasuprot tome, Trumpova politika 'Amerika na prvom mjestu' fokusirana je na nacionalne interese, što otvara vrata za pragmatične dogovore temeljene na obostranoj koristi.

Međutim, Trumpov pristup i dalje je duboko pogrešan. On nije zainteresiran za rješavanje temeljnih uzroka sukoba. U Ukrajini, na primjer, njegov cilj nije sveobuhvatno rješenje, već jednostavan prekid neprijateljstava. Njemu bi bio dovoljan stabilan prekid vatre duž postojećih linija, ostavljajući zapadnoj Europi ili drugima da riješe dublja sigurnosna pitanja. Za Rusiju to nije dovoljno. Moskva traži dugoročno rješenje koje rješava neravnotežu u europskoj sigurnosti - zabrinutost kojoj Trump vjerojatno neće dati prioritet.

Trumpova nezainteresiranost za složene međunarodne odnose dodatno komplicira stvari. Preferira jednostavne dogovore, što dokazuje Abrahamov sporazum na Bliskom istoku. Ti su sporazumi djelovali jer su zaobišli ukorijenjene povijesne sporove u korist pragmatičnih, ekonomski vođenih rješenja. Međutim, primijeniti ovaj model na Ukrajinu je nerealno. Duboki povijesni i geopolitički korijeni sukoba zahtijevaju razinu nijansi i strpljenja koji nedostaju Trumpu.

Transakcijsko vodstvo

Trumpov stil transakcijskog vođenja također se proteže na njegovu percepciju upravljanja. On druge vlade ne mjeri prema njihovoj ideologiji, već prema njihovoj učinkovitosti i spremnosti da se pridruže interesima SAD-a. Lideri koji odbiju njegove savjete ili ne uspiju ispuniti njegove standarde odbacuju se kao nesposobni. Iako je ovaj pristup manje ideološki vođen od prethodnih administracija, još uvijek rezultira time da SAD diktira uvjete drugim nacijama, često zanemarujući njihov suverenitet.

Ovaj stav naglašava kontinuitet američke vanjske politike: uvjerenje da SAD ima pravo definirati 'legitimne interese' drugih nacija. Trump može odustati od ideoloških opravdanja svojih prethodnika, ali ishod - svjetonazor usmjeren na SAD - ostaje nepromijenjen.

Nova era u međunarodnim odnosima

Trumpov povratak označava početak nove ere u globalnoj politici. Njegovo predsjednikovanje nije anomalija nego odraz širih društveno-političkih promjena. Stari model globalnog vodstva, simboliziran odlaskom predsjedništva Joea Bidena, završio je. Trumpov razorni pristup može racionalizirati politiku davanjem prioriteta nacionalnim interesima, ali također zaoštrava proturječja i riskira stvaranje zabune.

Za Rusiju Trumpov pragmatizam nudi prilike i izazove. Dok je njegov prijezir prema liberalnoj ideologiji u skladu s kritikama Moskve prema Zapadu, njegov nedostatak interesa za rješavanje sistemskih pitanja ograničava potencijal za smislenu suradnju. Trumpova usredotočenost na kratkoročne dobitke i njegova sklonost da diktira uvjete mogu dovesti do trvenja, čak i ako nastoji izbjeći izravnu konfrontaciju.

U konačnici, Trumpovo predsjedništvo utjelovljuje logiku promjenjivog svjetskog poretka. Dok tradicionalni savezi i institucije slabe, pojavljuje se nova dinamika, vođena nacionalnim interesima i pragmatičnim kalkulacijama. Hoće li ova promjena dovesti do veće stabilnosti ili povećanih napetosti, ostaje za vidjeti. Jedno je sigurno: doba 'globalnog vodstva' kakvo smo poznavali je gotovo, a Trump je njegov najistaknutiji simbol.