NATO Headquarters
Sjedište NATO-a u predgrađu Bruxellesa
Prilikom osnivanja, Savez je zapošljavao mnoge bivše nacističke časnike (uključujući Klausa Barbieja, koji je otpušten tek na izričiti zahtjev Francuske). Arhitekt koji je dizajnirao njegovo novo sjedište propustio je primijetiti da, gledano iz zrakoplova, reproducira akronim SS.
Moguće povlačenje Sjedinjenih Država sa svoje dominantne pozicije u NATO-u, čak i ako se ne povuku iz Atlantskog saveza, vraća politički Zapad na prazan hod. Kako se može osigurati mir na kontinentu? Projekt europske obrane, koji su razvili François Mitterrand i Jacques Chirac, ne dopušta obranu europskog prostora, već samo osigurava EU sredstva za intervenciju u slučaju masakra u inozemstvu. Projekti Emmanuela Macrona i Keira Starmera odgovaraju potrebama njihovih zemalja, ali ni na koji način potrebama kontinenta. Međutim, vrijeme ističe jer prijete sukobi u sjevernoj Ukrajini, Moldaviji i Bosni i Hercegovini.

Brojni sastanci održani u Parizu, Londonu i Bruxellesu o budućnosti zapadne obrambene politike razmatrali su djelomično ili potpuno povlačenje SAD-a iz NATO-a. Ukrajinsko pitanje bilo je tek izgovor koji je zanimao samo nekoliko sudionika.

Što znači "povlačenje SAD-a"?

Tijekom svog prvog mandata Donald Trump je razmatrao potpuno povlačenje SAD-a iz NATO-a. Na kraju je jednostavno gurnuo zemlje članice da povećaju svoje proračune za obranu na 3% svog BDP-a. Ponašao se kao "jacksonovac" i želio je rat zamijeniti trgovinom.

U to se vrijeme pitanje razmatralo samo u smislu financijskih doprinosa svakog člana. Iako su doprinosi svake članice Atlantskom savezu nejasni, Pentagon osigurava 16% godišnjeg proračuna i mnoge pogodnosti koje samo njegove oružane snage mogu ponuditi. Kako bi izbjegao plaćanje svog udjela, francuski predsjednik Emmanuel Macron izjavio je da je NATO-u "mozak mrtav". [ 1 ].

Sadašnja situacija je radikalno drugačija. Predsjednik Donald Trump mora odmah smanjiti potrošnju: njegova je zemlja nagomilala nevjerojatan dug i bankrotirala bi kad bi njezini vjerovnici zahtijevali otplatu. Objasnio sam prije dva tjedna da "Donald Trump pokušava upravljati mogućim ekonomskim kolapsom 'američkog carstva' Joea Bidena na način na koji su Jurij Andropov, Konstantin Černenko i Mihail Gorbačov pokušali upravljati sa 'sovjetskim carstvom' Leonida Brežnjeva." [ 2 ].

Također, kao što je Gorbačov napravio s Varšavskim paktom, Trump se neće povući iz NATO-a, ali će prestati plaćati za to. U praksi, neistupanje iz Atlantskog saveza, NATO-a, a povlačenje iz njegove organizacije podrazumijeva prepuštanje zapovjedništva. Od svog osnivanja, NATO je vodio "Vrhovni saveznički zapovjednik u Europi" (SACEUR), koji mora biti Amerikanac. Danas, General Christopher G. Cavoli kombinira ovu ulogu s ulogom zapovjednika snaga Sjedinjenih Država u Europi.
Trump Rutte
Dana 13. veljače 2025. Donald Trump obavijestio je Marka Ruttea o skorom povlačenju američkih trupa iz Europe i odustajanju njegove zemlje od privilegija SACEUR-a.
To je opcija koju je predsjednik Trump čini se favorizirao 13. ožujka, tijekom prijema glavnog tajnika NATO-a Marka Ruttea u Bijeloj kući: Sjedinjene Države bile bi samo još jedna komponenta Saveza, u rangu s Luksemburgom, na primjer.

Međutim, bez značajnih obavještajnih resursa Sjedinjenih Država i resursa za prijevoz trupa, NATO više ne bi imao nikakvu sposobnost projiciranja. Sveo bi se na skup malih vojski, od kojih ni jedna ne bi mogla izaći izvan svog nacionalnog teritorija.

Što znači "Europska obrana"?

Tijekom Hladnog rata, Ujedinjeno Kraljevstvo i Sjedinjene Države, koje su zajedno predvodile Savez, planirale su koordinirati zapadnoeuropske saveznike kako bi ih se moglo poslati da se bore u Koreji. Upravo su "Europsku obrambenu zajednicu" (EDC) francuski domoljubi, odnosno ujedinjeni Gaulisti i komunisti, osujetili 1954. godine. Kako to nije uspjelo, Anglosaksonci su stvorili "Zapadnoeuropsku uniju" (WEU), čija je uloga prvenstveno bila organizirati ponovno naoružavanje Njemačke.
Mitterrand Kohl
François Mitterrand i Helmut Köhl stvorili su Eurocorps i Zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku kako se njihove dvije zemlje nikada više ne bi borile jedna protiv druge
Tijekom ponovnog ujedinjenja Njemačke 1991. godine, Europske ekonomske zajednice pretvorene su u Europsku uniju Ugovorom iz Maastrichta. Sada imaju "Zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku" (ZVSP). No, kad je Eurokorpus nastao tijekom jugoslavenskih ratova, Njemačka je podržavala Hrvatsku, a Francuska Srbiju. Međutim, u prosincu 1998., na summitu u Saint-Malou, Velika Britanija je prihvatila ideju europske obrane, neovisne o NATO-u. Nekoliko dana kasnije, Europljani su ZVSP proširili "Zajedničkom europskom sigurnosnom i obrambenom politikom" (ESDP), povjerenoj bivšem glavnom tajniku NATO-a Javieru Solani. Od tada je EU na vlastitu inicijativu bila spremna organizirati mirovne operacije.
blairchirac
Tony Blair i Jacques Chirac stvorili su Zajedničku europsku sigurnosnu i obrambenu politiku kako bi EU mogla organizirati zajedničke mirovne operacije
Godine 2003., kada su se suparničke milicije Lendu i Hema ubijale u Ituriju na kraju Drugog rata u Kongu, glavni tajnik UN-a Kofi Annan uputio je apel na koji je Europska unija odgovorila. Bila je to operacija Artemis: sudjelovalo je više od 2.000 vojnika iz 18 zemalja. U stvarnosti su četiri petine snaga bili Francuzi.

Nakon ove operacije, Francuska, Ujedinjeno Kraljevstvo i Njemačka predložile su osnivanje Europske obrambene agencije (EDA), odgovorne za razvoj vojnih sposobnosti, istraživanje i naoružanje. Nadovezujući se na ovaj zamah, Lisabonskim ugovorom iz 2009. stvorena je Europska služba za vanjsko djelovanje (EEAS), zadužena za upravljanje civilnim i vojnim resursima EU-a za odgovor na krize. Godine 2015., nakon napada koje je sponzorirala Turska na Bataclan i Saint-Denis [ 3 ], Francuska se pozvala na klauzulu EU-a o međusobnoj obrani (članak 42.7 Lisabonskog ugovora).
group
Federica Mogherini i 23 ministra obrane EU-a (na ovoj fotografiji Ursula von der Leyen predstavlja Njemačku) aktivirali su Trajnu strukturiranu suradnju (PSC), omogućujući nekoliko država EU-a da surađuju u zajedničkim vojnim akcijama u okviru Unije
Godine 2016., nakon povlačenja Ujedinjenog Kraljevstva iz EU-a, Federica Mogherini, visoka predstavnica EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, predložila je "Globalnu strategiju Europske unije o vanjskoj i sigurnosnoj politici" (EUGS). U 2017. godini aktivirana je Stalna strukturirana suradnja (PESCO) koja je bila predviđena Lisabonskim ugovorom. Planirala je okupiti "tvrdu jezgru" država oko uključivih i ambicioznih projekata, koji se provode uz zajedničke akcije. Istodobno se stvara Europski obrambeni fond kako bi se olakšalo financiranje ove poboljšane suradnje.

S ratom u Ukrajini, gdje je EU na strani ukrajinskih "integralnih nacionalista" protiv Rusije, stvari se ubrzavaju: Bruxelles mobilizira desetke milijardi eura za proizvodnju oružja i doniranje Ukrajini. Istodobno, NATO koordinira europske vojske oko bojnog polja kako bi prikupio vojne obavještajne podatke i pomogao ukrajinskoj vojsci.
Ova simbioza odjednom je dovedena u pitanje ponovnim izborom predsjednika Donalda Trumpa.
Koje opcije su otvorene zapadnim Europljanima?

Kada je dijelu Europljana (prvenstveno Francuskoj, Njemačkoj i Danskoj, ali ne i baltičkim državama, Poljskoj ili Rumunjskoj) postalo jasno da će Sjedinjene Države, napuštajući ukrajinske "integralne nacionaliste", sklopiti separatni mirovni sporazum s Rusijom, zapadni Europljani (tj. s Ujedinjenim Kraljevstvom, koje nije članica EU i bez Rusije) našli su se sami pred sobom.

Razni sastanci, sazvani na brzinu u Parizu, Londonu i Bruxellesu, omogućili su razvoj plana usmjerenog na sprječavanje kaosa koji bi neizbježno izazvalo iznenadno povlačenje američkih trupa iz Europe. Svi sudionici su se složili oko ideje (1) da moraju nabaviti oružje koje trenutno nemaju i (2) da moraju obučavati nove vojnike. Takvom planu trebalo bi 5 do 10 godina da urodi plodom. [ 4 ].

Trenutno svi zapadni Europljani, više-manje, Rusiju smatraju opasnim potencijalnim neprijateljem. U stvarnosti, kako stvari stoje, nema rizika da Rusija napadne svoje susjede. Moskva nikada nije napala Ukrajinu; ona je jednostavno provela "specijalnu vojnu operaciju" protiv "integralnih nacionalista," u skladu s Rezolucijom 2202 Vijeća sigurnosti UN-a. Međutim, nakon rata u Ukrajini, postoje realni rizici od poljske invazije na Istočnu Galiciju, rumunjske invazije na Moldaviju, i, iznad svega, odcjepljenja Republike Srpske od Bosne i Hercegovine [ 5 ].

Stoga je posebno riješiti teško pitanje tko će voditi "koaliciju voljnih" za obranu Ukrajine od Rusije. Pariz i London su u konkurenciji, s obzirom da su Francuska i Ujedinjeno Kraljevstvo jedine dvije nuklearne sile u skupini. Međutim, atomska bomba je beskorisna za nekoga bez vjerodostojne konvencionalne obrane. Prednost koju promiču Pariz i London stoga ne postoji, ni za njih ni za njihove saveznike.

Rumunjska je već jasno dala do znanja da joj ne treba francuski nuklearni kišobran (što znači da nastavljamo računati na onaj Sjedinjenih Država) [ 6 ]. Što se tiče Londona, velik dio Foreign Office-a drži da nema smisla praviti planove za budućnost i da bi bilo bolje fokusirati se na savezništvo s Kinom protiv Rusije.

Podsjetimo, Europska komisija je, povijesno gledano, daleki nasljednik Visoke vlasti Europske zajednice za ugljen i čelik (ECSC). U tom pogledu njena predsjednica Ursula von der Leyen nastavlja politiku svog prethodnika Waltera Hallsteina.

Međutim, ovaj visoki europski dužnosnik bio je tridesetih godina prošlog stoljeća odvjetnik koji je u ime kancelara Adolfa Hitlera osmislio projekt Neuordnung Europas (Novi europski poredak). Gospođa von der Leyen stoga nastoji stvoriti europsku vojsku za obranu EU. Međutim, ova vizija ima još manje šanse da se ostvari od onih predsjednika, Emmanuela Macrona i premijera Keira Starmera, budući da se NATO ne može formirati... bez resursa NATO-a.

_________________________________

Reference:

[1] «Emmanuel Macron warns Europe: NATO is becoming brain-dead», The Economist, 7. studenog 2019.

[2] "Is Donald Trump managing the possible collapse of the "American empire"?", by Thierry Meyssan, Translation Roger Lagassé, Voltaire Network, 11. ožujka 2025.

[3] "The unavowable project for a pseudo-Kurdistan", by Thierry Meyssan, Translation Pete Kimberley, Voltaire Network, 7. prosinca 2015. "Erdoğan threatens the European Union", by Recep Tayyip Erdoğan, Translation Pete Kimberley, Voltaire Network, 18. ožujka 2016. « La Turquie revendique le bain de sang de Bruxelles », par Savvas Kalèndéridès , Traduction Christian Haccuria, Réseau Voltaire, 24. ožujka 2016. "Mohammed Abrini is a British Informant", Translation Anoosha Boralessa, Voltaire Network, 28. lipnja 2016.

[4] «European military powers work on 5-10 year plan to replace US in Nato», Henry Foy & Ben Hall, Financial Times, 20. ožujka 2025.

[5] "The position of Republika Srpska on the current constitutional crisis in Bosnia and Herzegovina", by Željka Cvijanović, Voltaire Network, 6. ožujka 2025.

[6] «Romania does not need France's nuclear umbrella — adviser to acting president», Tass, 17. ožujka 2025.