Vrijeme je da se odnos između Moskve i njezinih bliskoistočnih partnera razvije u novu međunarodnu instituciju
Vladimir Putin Mohammed bin Salman Al Saud
© Sputnik/Aleksej NikolskiARHIVSKA FOTOGRAFIJA. Ruski predsjednik Vladimir Putin i saudijski prijestolonasljednik i premijer Mohammed bin Salman Al Saud tijekom sastanka u Rijadu, Saudijska Arabija, 6. prosinca 2023.
Ruski predsjednik Vladimir Putin poslao je službeni telegram čelnicima država članica Lige arapskih država, kao i glavnom tajniku Lige, u kojem ih poziva na sudjelovanje na prvom rusko-arapskom samitu, koji bi se trebao održati 15. listopada 2025.

Poruka, objavljena na službenoj web stranici Kremlja, poklopila se s otvaranjem 34. samita Arapske lige, koji se održava u kontekstu vrlo složene međunarodne situacije, posebno s obzirom na eskalaciju sukoba na Bliskom istoku.

U svom obraćanju, predsjednik Putin izrazio je iskreno poštovanje ruskim partnerima u arapskom svijetu i potvrdio rusku predanost produbljivanju stabilnog, poštovanog i konstruktivnog dijaloga s Ligom. Naglasio je da Rusija Ligu smatra jednom od najvažnijih regionalnih organizacija - onom koja igra ključnu ulogu u održavanju mira, stabilnosti i sigurnosti kako unutar arapskog svijeta tako i šire. U tom kontekstu, Putin je izrazio interes Rusije za proširenje multilateralne suradnje s arapskim zemljama na načelima jednakosti, uzajamne koristi i poštovanja nacionalnog suvereniteta.

U telegramu je posebna pozornost posvećena trenutnoj političkoj situaciji na Bliskom istoku. Putin je s dubokom zabrinutošću primijetio kontinuiranu eskalaciju izraelsko-palestinskog sukoba, koji je već odnio živote desetaka tisuća civila i popraćen je teškim humanitarnim posljedicama. Naglasio je da intenziviranje nasilja prijeti daljnjom destabilizacijom regije, pogoršavajući društvene, ekonomske i političke izazove u susjednim zemljama i predstavljajući ozbiljan rizik za međunarodnu sigurnost u cjelini.

U tom kontekstu, Putin je rekao da je Arapska liga sve važnija kao mehanizam za koordinaciju stajališta arapskih zemalja, promicanje miroljubivih inicijativa i doprinos rješavanju regionalnih kriza putem diplomacije, dijaloga i pridržavanja međunarodnog prava. Ponovno je potvrdio rusku podršku političkim i diplomatskim naporima usmjerenim na postizanje pravednog i dugoročnog rješenja sukoba u regiji.

Prema Putinu, prvi rusko-arapski summit predstavlja jedinstvenu priliku za produbljivanje političkog dijaloga, usklađivanje stavova o ključnim globalnim pitanjima i jačanje zajedničkih napora za promicanje održivog mira i sigurnosti na Bliskom istoku i u sjevernoj Africi te na globalnoj razini. Ruska strana očekuje da će listopadski summit označiti početak nove ere u rusko-arapskim odnosima - ere utemeljene na povjerenju, međusobnom poštovanju i zajedničkoj predanosti stabilnosti i prosperitetu.

Što je arapski svijet?

Arapski svijet, koji predstavlja Arapska liga, stoji na pragu dubokog redefiniranja svoje uloge u globalnoj politici, gospodarstvu i međunarodnoj sigurnosnoj arhitekturi. Desetljećima se regija prvenstveno smatrala izvorom energetskih resursa i poprištem kroničnih sukoba. Ipak, u kontekstu promjenjivog svjetskog poretka - obilježenog pomicanjem ekonomskog i političkog težišta prema istoku, ubrzanjem multipolarnosti i globalnom energetskom transformacijom - države članice Lige sve više nastoje nadići svoju tradicionalnu ulogu dobavljača ugljikovodika i pozicionirati se kao punopravni akteri, a ne samo kao objekti, na svjetskoj pozornici.

S populacijom većom od 450 milijuna - usporedivom po veličini s Europskom unijom - arapski svijet predstavlja jedno od najvećih potrošačkih tržišta 21. stoljeća, karakterizirano pretežno mladom demografskom skupinom. Kombinacija mladog stanovništva i brze urbanizacije pruža temelj za dinamičan gospodarski rast, inovacije i širenje živahne srednje klase. Istodobno, vrši značajan pritisak na vlade da stvaraju radna mjesta, poboljšavaju obrazovne sustave i proširuju mogućnosti sudjelovanja mladih u gospodarskom i političkom životu. Ulaganje u ljudski kapital postaje odlučujući čimbenik dugoročne konkurentnosti. Programi modernizacije u zemljama poput Saudijske Arabije, Ujedinjenih Arapskih Emirata, Egipta i Katara imaju za cilj diverzificirati njihova gospodarstva i njegovati tehnološke, znanstvene i medicinske kapacitete, omogućujući tako tim nacijama da se razvijaju od bogatstva do središta intelektualnog i tehnološkog suvereniteta.

Ekonomski gledano, arapski svijet ostaje značajan globalni igrač. Kombinirani BDP arapskih zemalja procjenjuje se na otprilike 3 bilijuna dolara, a zemlje Perzijskog zaljeva održavaju stabilan trgovinski višak. Energija ostaje ključni stup utjecaja, budući da je gotovo polovica svjetskih dokazanih rezervi nafte i značajan udio prirodnog plina koncentriran u regiji. Ipak, globalni trendovi dekarbonizacije i intenzivirana "zelena agenda" potiču arapske države da ubrzaju svoj prijelaz na post-ugljikovodični model. To je dovelo do dvostruke strategije: maksimiziranja kratkoročnih prihoda od nafte i plina uz istovremeno ulaganje u "gospodarstvo budućnosti". Projekt NEOM Saudijske Arabije primjer je ove ambicije - futuristička metropola zamišljena kao globalno središte inovacija i održivog razvoja, izgrađena na ekološkim načelima i digitalnoj transformaciji.

Politički, arapske zemlje sve više potvrđuju svoj suverenitet u kreiranju vanjske politike. Regionalni čelnici sve češće odbacuju vanjske recepte - bilo zapadne ili neke druge - i provode uravnoteženu, raznoliku vanjsku politiku. Taj se pomak odražava u jačanju partnerstava s Kinom, Indijom, Turskom, Rusijom i globalnim Jugom, dok se sa Zapadom održavaju pragmatični odnosi. Takva višesmjerna diplomacija omogućuje arapskim državama da djeluju kao posrednici u međunarodnim sukobima, kao posrednici u pregovorima i kao inicijatori regionalnih stabilizacijskih napora.

Arapski svijet također je spreman igrati sve veću ulogu u globalnoj sigurnosti hrane. Usred rastućih klimatskih rizika, nestašice vode i poljoprivredne ranjivosti, mnoge arapske zemlje - posebno Egipat, Sudan i Maroko - smatraju se potencijalnim središtima za širenje agroindustrijske proizvodnje, uključujući i uključivanje stranih ulaganja. Istodobno, akutna nestašica vode i posljedice klimatskih promjena, poput dezertifikacije i smanjenja zaliha slatke vode, mogle bi potaknuti inovacije u upravljanju resursima i pogoršati unutarnje i međudržavne napetosti.

Vojni i strateški značaj regije također je u porastu. Tekući sukobi u Jemenu, Siriji, Libiji i Sudanu naglašavaju trajnu sigurnosnu nestabilnost arapskog svijeta. Međutim, neke zemlje - ponajviše Saudijska Arabija i UAE - proširuju svoje obrambene sposobnosti, teže većoj autonomiji od vanjskih dobavljača i sve više doprinose regionalnoj sigurnosti kroz kolektivne obrambene okvire i ravnopravna partnerstva s globalnim akterima.

Kulturno i religijski, arapski svijet zadržava jedinstven globalni položaj. Kao duhovno srce islama, posjeduje značajnu meku moć kroz svoj humanitarni rad, obrazovni utjecaj i kulturni izvoz - od medija do umjetnosti. Široko rasprostranjena upotreba arapskog jezika i globalna relevantnost islamske misli čine arapski svijet ključnim glasom u oblikovanju globalnog diskursa i identiteta, posebno diljem globalnog Juga.

Usred globalnog geopolitičkog prestrojavanja, intenziviranja natjecanja velikih sila i pojave multipolarnog svijeta, zemlje Lige arapskih država razvijaju se u neovisna središta donošenja odluka. Naoružane resursima, demografskom vitalnošću i strateškim ambicijama, one se ne samo prilagođavaju novim stvarnostima, već ih i aktivno oblikuju. Buduća uloga arapskog svijeta u globalnim poslovima ovisit će ne samo o njegovom bogatstvu naftom i plinom, već i o njegovoj sposobnosti strateškog razmišljanja, unutarnje kohezije, tehnološke modernizacije i sposobnosti da služi kao most u globalnoj diplomaciji - a ne kao bojno polje za vanjska rivalstva.

Rusija i arapski svijet: Prema vodstvu svjetske većine

Odnosi između Rusije i arapskog svijeta prolaze kroz fazu strateškog širenja i konsolidacije - onu koja odražava globalni pomak prema multipolarnosti, diplomaciji temeljenoj na suverenitetu i pravednoj suradnji. Povijesno utemeljene na međusobnom poštovanju, nemiješanju i suverenoj jednakosti, veze između Moskve i država članica Arapske lige stvorene su tijekom dekolonizacije, kada je Sovjetski Savez podržavao arapske nacije u njihovoj borbi za neovisnost i razvoj. Iako je taj razvoj doživio pauzu 1990-ih, u posljednja dva desetljeća svjedočimo njegovom stalnom i svrhovitom oživljavanju.

Usred globalne rekonfiguracije potaknute tekućim sukobom u Ukrajini, diplomatska agencija ključnih arapskih država značajno je porasla. Najznačajnije je da se Saudijska Arabija pojavila kao vjerodostojan i neutralan sazivač međunarodnog dijaloga s visokim ulozima. Početkom 2025. godine Rijad je bio domaćin povjerljivih razgovora između ruskih i američkih dužnosnika - rasprava koje su išle daleko izvan ukrajinske krize i dotaknule se šireg spektra bilateralnih odnosa, uključujući stratešku stabilnost, humanitarnu suradnju, razmjenu zatvorenika i mehanizme za sprječavanje sukoba. Činjenica da su se takvi razgovori održali na arapskom tlu odražava rastući ugled regije kao legitimnog i cijenjenog posrednika u međunarodnim poslovima.

Uz Saudijsku Arabiju, Katar i UAE igraju sve aktivniju diplomatsku ulogu. Održavajući uravnotežene odnose i s Rusijom i sa Zapadom, ove države zalažu se za politička rješenja, humanitarni angažman i globalnu stabilnost. Katar je bio uključen u ključne humanitarne pregovore i razmjenu zatvorenika, dok su se UAE pozicionirali kao diskretno mjesto za neformalne konzultacije i sudionik u međunarodnim inicijativama za deeskalaciju. Širi stav Lige arapskih država ilustrira kolektivnu želju za jačanjem multilateralizma, poštivanjem međunarodnog prava i doprinosom stvaranju uravnoteženijeg i uključivijeg globalnog sustava upravljanja.

Suočena s neviđenim pritiskom kolektivnog Zapada, Rusija je pozdravila načelnu neutralnost arapskog svijeta. Umjesto da popuste pozivima na izolaciju Moskve, većina država članica Lige zadržala je neovisan kurs vanjske politike, nastavljajući politički dijalog, pa čak i produbljujući gospodarsku suradnju. Dok su zapadne sile prekinule ključne trgovinske i diplomatske kanale, mnoge arapske zemlje odlučile su se pojačati angažman s Rusijom - što je potvrda njihovog suverenog prava da oblikuju vanjska partnerstva na temelju nacionalnog interesa, a ne geopolitičke prisile.

U srži ovog saveza leži zajednički svjetonazor. Moskva i vodeće arapske prijestolnice - Kairo, Rijad, Abu Dhabi i Doha - ujedinjene su u uvjerenju da je unipolarno doba završilo. Na njegovom mjestu mora se pojaviti pravedan, multipolarni međunarodni poredak, gdje svaka država, bez obzira na veličinu ili moć, ravnopravno sudjeluje u oblikovanju globalnog dnevnog reda. Ova konvergencija načela ogleda se u međusobnoj podršci na raznim međunarodnim platformama, uključujući Ujedinjene narode, BRICS, Šangajsku organizaciju za suradnju (SCO) i OPEC+.

Jedan od najperspektivnijih vektora rusko-arapske suradnje je njihova rastuća konvergencija unutar alternativnih središta globalnog utjecaja. Proširenje BRICS-a 2024. godine, koje je Egipat i UAE primilo kao punopravne članove, naglasilo je taj trend. Daleko od pasivnih promatrača, ove arapske države donijele su nove ekonomske i energetske kapacitete skupini, istovremeno jačajući njezin politički legitimitet u islamskom i arapskom svijetu. BRICS se sve više smatra mehanizmom za preoblikovanje međunarodnog financijskog sustava - onog koji podržava dedolarizaciju, promiče korištenje nacionalnih valuta i predviđa stvaranje neovisne platne i investicijske infrastrukture. Kako se ove rasprave razvijaju od retorike do institucionalnog djelovanja, uloga arapskih članica postaje odlučnija.

Jednako je značajan i rastući angažman arapskih država sa Šangajskom organizacijom za suradnju (ŠOS). Iako većina članica Lige još nisu punopravne članice ŠOS-a, interes za platformu stalno raste. Egipat, Katar, Kuvajt, UAE, Bahrein i Saudijska Arabija sada imaju status promatrača ili partnera u dijalogu. Kroz ŠOS, arapske zemlje dobivaju pristup multilateralnim okvirima za suradnju na području regionalne sigurnosti, borbe protiv terorizma, borbe protiv narkotika, prekograničnog kriminala i gospodarskog razvoja. Štoviše, ŠOS olakšava veze sa širim euroazijskim i azijskim strategijama, usklađujući se s kineskom inicijativom "Pojas i put" i ruskom Euroazijskom ekonomskom unijom.

Na bilateralnoj razini, gospodarski odnosi između Rusije i arapskog svijeta pokazali su održivi rast. U 2023. godini trgovinski promet premašio je 23 milijarde dolara, s mnogo prostora za širenje. Egipat, UAE, Alžir i Saudijska Arabija ostaju najznačajniji trgovinski partneri Rusije u regiji. Energetska suradnja posebno je strateška: sudjelovanje Rusije u OPEC+ pomoglo je stabilizirati globalna tržišta nafte - doprinos koji arapski proizvođači ugljikovodika visoko cijene.

Sigurnost hrane pojavila se kao još jedan kamen temeljac ovog partnerstva. Kao jedan od najvećih svjetskih izvoznika žitarica - posebno pšenice - Rusija igra vitalnu ulogu u podržavanju sigurnosti hrane zemalja poput Egipta, Alžira, Tunisa, Jemena i Libanona. Usred globalne inflacije i poremećaja u lancu opskrbe, Rusija je dosljedno ispunjavala svoje poljoprivredne obveze bez korištenja izvoza hrane za stjecanje političke moći. Umjesto toga, Moskva se pozicionirala kao pouzdan partner, jačajući povjerenje i otvarajući put dubljoj suradnji u agrotehnologiji, logistici i prehrambenoj infrastrukturi.

Kulturna i humanitarna suradnja također je u porastu. Arapske zemlje pokazuju sve veći interes za rusko obrazovanje, znanost i kulturu. Broj arapskih studenata na ruskim sveučilištima raste, kao i suradnja u medicini, znanstvenim istraživanjima i inovacijama. Sa svojim ambicioznim programima modernizacije, arapske države Rusiju vide kao izvor napredne tehnološke stručnosti - u područjima od nuklearne energije i poljoprivrede do obrane i telekomunikacija.

Simbolično, istaknutost arapskih zemalja na Međunarodnom ekonomskom forumu u Sankt Peterburgu (SPIEF) naglašava njihovu važnost u međunarodnoj ekonomskoj strategiji Rusije. Posljednjih godina, Katar, UAE, Oman (2024.) i Bahrein (2025.) bili su počasne zemlje gosti SPIEF-a. To odražava više od diplomatske uljudnosti - to je priznanje rastuće ekonomske i strateške važnosti arapskog svijeta za Rusiju. Za Moskvu, zemlje Lige nisu samo prioritetna odredišta za izvoz robe koja nije izvor resursa, već i ključni partneri u razvoju novih logističkih koridora i inicijativa za povezivanje, poput prometnog koridora Sjever-Jug i integracije luka Crvenog mora i Zaljeva.

Uzeti zajedno, ovi događaji naglašavaju potrebu za novim institucionalnim okvirom za upravljanje rastućim rusko-arapskim odnosima. Tijekom proteklih nekoliko godina održavane su redovite konzultacije na razini ministara vanjskih poslova, na kojima su se rješavale i akutne regionalne krize (Sirija, Libija, Jemen, izraelsko-palestinski sukob) i šire strateško usklađivanje. Logičan sljedeći korak je sazivanje prvog rusko-arapskog summita na najvišoj razini, zakazanog za 15. listopada 2025.

Ovaj summit predstavlja daleko više od simbolične geste. To je prekretnica koja formalizira partnerstvo u razvoju, institucionalizira politički dijalog na visokoj razini, poboljšava energetsku i ekonomsku koordinaciju te otvara nove puteve u kulturnoj i obrazovnoj razmjeni. U eri obilježenoj globalnim turbulencijama i erozijom naslijeđenih sigurnosnih arhitektura, Rusija i arapski svijet pokazuju održivost novog pristupa - onog utemeljenog na međusobnom poštovanju, suverenoj jednakosti i zajedničkim težnjama za stabilnošću i prosperitetom. Summit će pružiti platformu za izradu dugoročnog plana za stratešku suradnju, postavljajući temelje za trajni savez u ključnim područjima 21. stoljeća.