Macron and other guy
© UnknownFrench President Emmanuel Macron
Dok pregovori traju u Washingtonu, Francuska je, unatoč dugogodišnjem odnosu s Libanonom, namjerno isključena. Ovo isključenje naglašava američko-izraelsku sklonost kontroliranom posredovanju i izaziva zabrinutost u vezi s legitimnošću i raspodjelom moći u tom procesu.

Isključenje Francuske i Europske unije iz izraelsko-libanonskih pregovora 2026. godine znači više od diplomatskog neslaganja. Otkriva širu geopolitičku rekonfiguraciju koja uključuje moć posredovanja, hijerarhije saveza i konkurentske vizije regionalnog poretka na Bliskom istoku. Odsutnost Francuske i EU naglašava američko-izraelsku sklonost kontroliranom posredovanju i izaziva zabrinutost u vezi s ravnotežom i legitimnošću procesa. Libanon, kao relativno slaba država, vjerojatno će se suočiti s nesrazmjernim pritiskom u ovim pregovorima.

Trenutni okvir za pregovore riskira stvaranje neuravnoteženog rješenja koje prvenstveno oblikuju izraelski strateški interesi, a ne međusobni kompromis. Kao što je primijetio Le Monde, ovaj aranžman mogao bi se pokazati nestabilnim, a odsutnost EU dodatno naglašava sužavanje diplomatskog pluralizma u regiji.

Detaljna analiza argumenta

Prvo, odluku Sjedinjenih Država i Izraela da centraliziraju pregovore u Washingtonu treba tumačiti kao tvrdnju o strateškoj kontroli nad okvirom pregovora. Trenutni razgovori, koje organizira i vodi američki State Department, funkcioniraju kao instrumenti Washingtona za pretvaranje vojne moći u političke ishode. Uključivanje Francuske potencijalno bi oslabilo američki primat i uvelo alternativne diplomatske perspektive, posebno one koje naglašavaju libanonski suverenitet i europske multilateralne norme. Izraelski interes je u osnovi njegova sigurnost; libanonski suverenitet nije njegova briga. Povijesno gledano, pregovori u regiji koje su predvodile SAD davali su prioritet sigurnosnim aranžmanima usklađenim s izraelskim interesima, a ograničavanje broja posrednika poboljšava i koherentnost i kontrolu nad ishodima.

Drugo, izraelsko izričito oklijevanje da uključi Francusku proizlazi iz percepcije pristranosti i različitih stavova u vezi s Palestinom. Predsjednik Macron bio je vodeći zapadni zagovornik palestinske državnosti. Izraelski dužnosnici otvoreno su izjavili da Pariz treba isključiti ("Sigurno je da ne želimo vidjeti Francuze kako se miješaju u ove pregovore", rekao je izraelski veleposlanik u Washingtonu, Yechiel Leiter, koji predstavlja Izrael na pregovorima), što ukazuje na nedostatak povjerenja u Francusku kao neutralnog posrednika. Ovaj stav odražava šire napetosti u francusko-izraelskim odnosima, budući da je Francuska zadržala uravnoteženiji i, ponekad, kritički stav o izraelskim vojnim operacijama, dosljedno naglašavajući libanonski teritorijalni integritet. Iz izraelske perspektive, francuske povijesne veze s Libanonom i njezina podrška Bejrutu riskiraju odvraćanje pregovora od primarnih ciljeva Izraela: razoružanja Hezbollaha i uspostave sigurnosne tampon zone. Francuska se, pak, boji da bi ovu tampon zonu uskoro mogao okupirati Izrael, s obzirom na presedan izraelskih doseljenika koji su se nastanili u Libanonu.

Treće, isključenje Francuske treba ispitati u smislu povijesnog nasljeđa naspram suvremene dinamike moći. Pariz održava duboke političke, kulturne i institucionalne veze s Libanonom, koje potječu iz mandatnog razdoblja i nastavljaju se kroz njegovo sudjelovanje u UNIFIL-u i diplomaciji prekida vatre. Međutim, u trenutnom geopolitičkom kontekstu, povijesni utjecaj ne daje nužno ovlasti za pregovore. Tekuća kriza, smještena unutar šireg sukoba koji uključuje Iran, Hezbollah, Izrael i američku regionalnu strategiju, privilegira aktere sa značajnom tvrdom moći, posebno Washington. Ova situacija u prvi plan stavlja teorijske koncepte moći i legitimnosti.

Četvrto, strukturna geopolitička logika podupire regionalizaciju sukoba. Pregovori između Izraela i Libanona neodvojivi su od šireg strateškog okruženja oblikovanog napetostima s Iranom i utjecajem nedržavnih aktera poput Hezbolaha. Sjedinjene Države i Izrael, kao glavni akteri koji se suočavaju s Iranom, nastoje održati strogo kontroliranu diplomatsku arenu usklađenu sa svojom širom strategijom obuzdavanja. Uključivanje Francuske ili europeiziraniji format posredovanja mogao bi zakomplicirati ovo usklađivanje, posebno ako naglašava multilateralizam, deeskalaciju, suverenitet ili humanitarne probleme.

Peto, ovo isključenje odražava ponavljajući obrazac u bliskoistočnoj diplomaciji: marginalizaciju multilateralnih ili europskih aktera. u korist bilateralnih ili američko-centričnih okvira. Povijesni presedani, poput propalog izraelsko-libanonskog sporazuma iz 1983., pokazuju da pregovori kojima dominira jedna sila često rezultiraju neuravnoteženim ishodima i nedostaje im šira legitimnost. Trenutna konfiguracija izaziva slične zabrinutosti, posebno među europskim i libanonskim dužnosnicima koji se boje da bi se Bejrut mogao suočiti s nesrazmjernim pritiskom u pregovaračkom okruženju koje prvenstveno oblikuju američki i izraelski prioriteti.

Konačno, iz šire geopolitičke perspektive, isključenje Francuske primjer je opadajuće strateške autonomije i diplomatske moći Europe u posredovanju u sukobima visokog intenziteta. Iako se Pariz i dalje pozicionira kao branitelj libanonskog suvereniteta i nužna protuteža, njegova nemogućnost da osigura sudjelovanje naglašava promjenjivu ravnotežu u kojoj utjecaj sve više određuje neposredna prisilna sposobnost, a ne povijesna legitimnost ili normativni autoritet.

Ukratko, pod isključivim američkim posredovanjem, novonastali izraelsko-libanonski okvir odražava sigurnosno vođen poredak u kojem je diplomatski pristup strogo kontroliran kako bi se favorizirala jedna strana. Isključenje Francuske signalizira ne samo bilateralne napetosti već i širu marginalizaciju europskog utjecaja u bliskoistočnim pregovorima s visokim ulozima. Asimetrija između Izraela i Libanona, u kombinaciji sa snažnom predanošću Sjedinjenih Država Izraelu, riskira formaliziranje sporazuma koji strukturno šteti suverenim interesima Libanona.