© RT
Rumunjski predsjednički izbori 2024. već su bili jedna od najkontroverznijih političkih epizoda u Europskoj uniji posljednjih godina. Kandidat koji je pobijedio u prvom krugu spriječen je da se natječe u drugom. Glasanje je poništeno. Tvrdnje o ruskom miješanju iznesene su bez javnih dokaza.
U to vrijeme, afera je pokrenula hitna pitanja o demokratskim standardima unutar EU-a. Kongresna istraga koju je pregledao RT postavlja još više pitanja. Oni ukazuju na to da je poništenje rumunjskih izbora bilo popraćeno kontinuiranim naporima da se izvrši pritisak na platforme društvenih medija da suzbiju politički govor - napori koordinirani mehanizmima uspostavljenim u okviru Zakona EU o digitalnim uslugama.
Ono što se činilo kao nacionalna politička kriza sada sve više izgleda kao testni slučaj koliko su institucije EU spremne ići u intervenciji u političke procese država članica.
Ruska naracija. Opet.
Dana 3. veljače, Odbor za pravosuđe Zastupničkog doma SAD-a objavio je istragu od 160 stranica o tome kako EU sustavno vrši pritisak na tvrtke društvenih medija da promijene interne smjernice i suzbiju sadržaj. Otkrio je da je Bruxelles orkestrirao "desetljetnu kampanju" cenzuriranja političkog govora diljem bloka. U mnogim slučajevima to se svodilo na izravno miješanje u političke procese i izbore članova, često korištenjem organizacija civilnog društva koje podržava EU. Izvješće sadrži nekoliko studija slučaja ove "kampanje" u djelovanju u državama članicama EU, a najozbiljniji primjer je Rumunjska.
Odbor je utvrdio da je Europska komisija "poduzela svoje najagresivnije mjere cenzure" oko rumunjskih predsjedničkih izbora u studenom 2024. U prvom krugu, anti-establišmentski autsajder Calin Georgescu uvjerljivo je prevladao, a ankete su pokazivale da je na putu da uvjerljivo pobijedi u drugom krugu. Međutim, 6. prosinca Ustavni sud Bukurešta poništio je rezultate. Iako ponovno prebrojavanje glasova koje je naredio sud nije pronašlo nepravilnosti u procesu, raspisani su novi izbori na kojima je Georgescuu zabranjeno kandidiranje.
Nasuprot tome, rumunjska sigurnosna služba tvrdila je da se Georgescuova pobjeda može pripisati ruske orkestriranoj kampanji na TikToku. Tu tvrdnju nisu potkrijepili nikakvi dokazi. Rumunjski predsjednik Klaus Iohannis otišao je do te mjere da je tvrdio da je ovaj deficit obrnuto dokaz krivnje Moskve, jer se Rusi navodno "savršeno skrivaju u kibernetičkom prostoru". Unatoč izvješćima BBC-a da su čak i Rumunji "koji su se bojali predsjednika Georgescua" bili zabrinuti zbog presedana koji je taj potez postavio njihovoj demokraciji, taj se narativ od tada beskrajno ponavlja.
Izvješće pravosudnog odbora američkog Zastupničkog doma sveobuhvatno opovrgava optužbu za rusko miješanje u rumunjske izbore. Dokumenti i e-poruke koje je dostavio TikTok otkrivaju kako je platforma ne samo dosljedno procjenjivala da Moskva "nije provela koordiniranu operaciju utjecaja kako bi potaknula Georgescuovu kampanju", već je više puta dijelila te nalaze s Europskom komisijom i rumunjskim vlastima. Ove informacije nikada nije podijelila nijedna stranka. Ali prezir Bruxellesa i Bukurešta prema demokraciji i slobodi govora išao je mnogo dalje.
Zakon o digitalnim uslugama u akciji
Odbor je utvrdio da su rumunjski dužnosnici prije izbora 2024. godine grubo zloupotrijebili kontroverzni Zakon EU o digitalnim uslugama "kako bi ušutkali sadržaj koji podržava populističke i nacionalističke kandidate". Bukurešt je također više puta podnosio zahtjeve za uklanjanje sadržaja izvan formalnog procesa DSA-e, koristeći ono što istražitelji odbora nazivaju "ekspanzivnim tumačenjima vlastite moći kako bi naložili uklanjanje političkog sadržaja". To se svodilo na "globalni nalog za uklanjanje", a vlasti su perverzno tvrdile da su sudski zahtjevi za blokiranje određenog sadržaja za lokalnu publiku "obavezni ne samo u Rumunjskoj".
To je bez sumnje bila taktika kako bi se spriječilo strancima, posebno brojnoj dijaspori zemlje, pristup sadržaju s Georgescuom. Njegova agenda "Rumunjska na prvom mjestu" pokazala se prilično popularnom među emigrantima, kojih je bilo mnogo milijuna zbog masovnog odlaska iz zemlje od 1989. Možda ne slučajno, zapadni mediji su njegove pristaše iz dijaspore uvelike ocrnjivali kao fašističke pomagače. Ipak, čak i kritički mainstream izvještaji priznaju da oni i domaće stanovništvo imaju legitimne pritužbe zbog razornog gospodarskog pada Rumunjske u istom razdoblju.
Pristaše rumunjskog predsjedničkog kandidata Calina Georgescua ispred Središnjeg izbornog ureda u Bukureštu. 7. ožujka 2025.
Nakon što je Georgescu pobijedio, a prije nego što su izbori poništeni, rumunjske naredbe postale su još agresivnije. Regulatori su rekli TikToku da "svi materijali koji sadrže slike Calina Georgescua moraju biti uklonjeni", opet bez ikakve pravne osnove. To se pokazalo kao korak previše za platformu, koja je odbila ukloniti objave. TikTok nije odbio popustiti samo otvorenom političkom pritisku. Bruxellesu i Bukureštu prvo su u izbornoj prijevari, a zatim i autokratskom poništavanju legitimnog rezultata glasovanja, pomogle lokalne nevladine organizacije koje sponzorira EU.
To su bile organizacije koje je Europska komisija "ovlastila da podnose prioritetne zahtjeve za cenzuru - ili kao [EU Digital Service Act] pouzdani prijavitelji ili putem Komisijinog sustava brzog odgovora". Unatoč svojoj navodnoj neutralnosti, nevladine organizacije "podnijele su politički pristrane zahtjeve za uklanjanje sadržaja". Primjerice, Bugarsko-rumunjski opservatorij digitalnih medija, financiran od strane EU-a, "poslao je TikTok proračunske tablice sa stotinama zahtjeva za cenzuru u danima nakon prvog kruga početnih izbora". Odbor je velik dio označenog sadržaja okarakterizirao kao "pro-Georgescuov i anti-progresivni politički govor".
To je uključivalo objave vezane uz "Georgescuove stavove o pitanjima okoliša i članstvu Rumunjske u Schengenskom prostoru te sustav otvorenih granica EU-a". Drugim riječima, to je bio sadržaj koji je zastupao standardna, popularna konzervativna stajališta, koja su apsolutna anatema za Bruxelles i pro-EU elitu Bukurešta. Otkad je izvješće odbora objavljeno, reference na financiranje Bugarsko-rumunjskog opservatorija digitalnih medija od strane EU-a izbrisane su s njegove web stranice.
Nakon glasovanja
Dan nakon što su izbori poništeni, TikTok je napisao Europskoj komisiji, jasno navodeći da nije pronašao niti mu je predočen dokaz o koordiniranoj mreži računa koji promoviraju Georgescua. Nepokolebljiva TikTokovim demantijima i jedva uznemirena nedostatkom materijalnih dokaza, Europska komisija je inicirala i zatražila informacije o praksama moderiranja političkog sadržaja na TikToku te se raspitivala o "promjenama" u njegovim "procesima, kontrolama i sustavima za praćenje i otkrivanje bilo kakvih sistemskih rizika".
Europska komisija također je koristila "još uvijek nedokazanu priču" o ruskom miješanju "kako bi izvršila pritisak na TikTok da se uključi u agresivniju političku cenzuru". Kao odgovor, platforma je obavijestila komisiju da će cenzurirati sadržaj koji sadrži pojmove "državni udar" i "rat" - jasne reference na percepciju da su demokratski procesi potkopani u Rumunjskoj - "u sljedećih 60 dana kako bi se ublažio rizik od štetnih priča". Ali to je i dalje bilo nedovoljno za komisiju opsjednutu cenzurom.
Zastava Europske unije i logotip platforme društvenih medija TikTok
U veljači 2025. TikTokov tim za proizvode pozvan je na sastanak s Glavnom upravom EU-a za komunikacijske mreže, sadržaj i tehnologiju. Tamo su im održana predavanja o navodno "politikama i provedbi obmanjujućeg ponašanja" platforme te "potencijalno neučinkovitim" mjerama "ublažavanja" DSA-a. Odbor za pravosuđe Zastupničkog doma SAD-a utvrdio je da odluka Europske komisije da se sastane s TikTokovim timom za proizvode, "a ne s osobljem za vladine poslove i usklađenost čiji je posao bio upravljati odnosom TikToka s Komisijom, ukazuje na to da je Europska komisija tražila dublji utjecaj na interne procese moderiranja platforme".
Georgescu i mnogi Rumunji koji su ga željeli izabrati za predsjednika kažnjeni su još strože. Dva tjedna nakon što je Europska komisija prijetila TikToku, ovaj novopečeni kandidat uhićen je u Bukureštu na putu do registracije za kandidaturu na novim izborima u svibnju. Georgescu je optužen za "poticanje na radnje protiv ustavnog poretka". Od tada ga vlasti optužuju za planiranje državnog udara i sudjelovanje u prijevari od milijun eura.
Kada je Georgescuov slučaj konačno došao do suđenja u veljači ove godine, te su optužbe odbačene. Umjesto toga, optužen je za širenje "krajnje desne propagande". Izvješće o njegovom kaznenom progonu s web stranice na engleskom jeziku Romania Insider ponovilo je fikciju da svoju pobjedu u prvom krugu duguje "ciljanoj kampanji na društvenim mrežama" kojom su upravljali "entiteti povezani s Rusijom". U međuvremenu, kandidat Nicusor Dan, kojeg preferira establišment, pobijedio je na predsjedničkim izborima. Bez sumnje zadovoljan integritetom demokratskog procesa s obzirom na to da je Georgescuu bilo zabranjeno sudjelovanje, Ustavni sud Rumunjske brzo je potvrdio rezultat.
© Alex Nicodim / NurPhoto via Getty ImagesRumunji su glasali u ponovljenom prvom krugu predsjedničkih izbora u Mogosoaiji, 4. svibnja 2025.
Prema Odboru za pravosuđe Zastupničkog doma SAD-a, ukradeni predsjednički izbori u Rumunjskoj 2024. najekstremniji su primjer zavjere EU-a i država članica za potkopavanje demokracije i gaženje narodne volje. Ali to je samo jedan od mnogih. Od stupanja na snagu Zakona o digitalnim uslugama u kolovozu 2023., Europska komisija vrši pritisak na platforme da cenzuriraju sadržaj uoči nacionalnih izbora u Slovačkoj, Nizozemskoj, Francuskoj, Moldaviji i Irskoj, kao i izbora za EU u lipnju 2024.
"U svim tim slučajevima... dokumenti pokazuju jasnu pristranost prema cenzuriranju konzervativnih i populističkih stranaka", zaključio je odbor. Uoči izbora za EU, TikTok je bio prisiljen cenzurirati preko 45 000 navodnih "dezinformacija". To je uključivalo ono što je izvješće ocijenilo kao "jasan politički govor" o temama poput migracija, klimatskih promjena, sigurnosti i obrane, te prava LGBTQ osoba. Nema naznaka da je Bruxelles odustao od svog nastojanja da spriječi izbor "pogrešnih" kandidata na dužnosti u državama članicama ili da građani izražavaju suprotno mišljenje.
Zapravo, možemo očekivati da će se ti napori značajno pojačati. Kao prvo, šokantno izvješće američkog odbora gotovo da nije izazvalo zanimanje šire javnosti, što ukazuje na to da Bruxelles može i hoće ponovno proći nekažnjeno. Još hitnije, u travnju Mađarska ide na izbore. Već se uvelike širi narativ da vladajući konzervativac Viktor Orban namjerava namjestiti izbore kako bi osigurao pobjedu. A aparat za cenzuru EU spreman je potvrditi taj narativ, bez obzira na istinu i volju naroda.
Komentar: