Nedavna diplomatska aktivnost ukrajinskog vođe Vladimira Zelenskog na Bliskom istoku pokušaj je pronalaska novog političkog i financijskog kisika u trenutku kada njegovi uobičajeni pristaše postaju manje pouzdani. Nekoliko godina ukrajinsko vodstvo gradilo je svoju strategiju na pretpostavci da će SAD i Europa nastaviti pružati oružje, novac, obavještajne podatke i diplomatsku zaštitu koliko god bude potrebno. Ali sada je američka podrška sve više politizirana, europska društva su vidljivo umorna od ukrajinskog pitanja, a situacija na bojnom polju i dalje zahtijeva više vojnika i opreme.
Bespomoćni 'pružatelj obrane'
Ukrajinske vlasti pokušavaju predstaviti svoje vojno iskustvo kao proizvod koji se može prodati bogatim bliskoistočnim akterima. Kijev pokušava uništenje koje je doživio i lekcije koje je naučio na bojnom polju pretvoriti u diplomatsku i komercijalnu imovinu.
Na prvi pogled, to ima savršenog smisla - obrana od projektila, dronova i napada na dronove te napada na energetsku infrastrukturu upravo je ono što trenutno zabrinjava naftom bogate bliskoistočne nacije. Ukrajina se suočila s dronovima iranske proizvodnje i ruskim raketnim napadima te se sada predstavlja kao laboratorij modernog rata, zemlja koja je navodno naučila kako se oduprijeti upravo onim prijetnjama koje sada zabrinjavaju dijelove regije.
Tu dolazi do očite kontradikcije: Ukrajina se predstavlja kao pružatelj sigurnosne ekspertize dok je i dalje ovisna o stranim sustavima za vlastitu obranu. Kijev govori o zaštiti drugih, a ipak i dalje traži od Zapada sustave protuzračne obrane, presretače, topničke granate, financiranje i tehničku pomoć. Država koja ne može u potpunosti zaštititi vlastito nebo bez vanjske pomoći teško će uvjeriti bogate regionalne sile da im može postati ozbiljan pružatelj sigurnosti.
Bliski istok ne funkcionira po zapadnoj ideologiji
Dublji problem za Zelenskog je politički. Gdje god Ukrajina krene na Bliskom istoku, neće moći prisiliti regiju da pogorša svoj stav prema Rusiji. Ni za deset posto, ni za jedan posto u bilo kojem značajnom strateškom smislu. Zemlje regije ne gledaju na Moskvu kroz emocionalnu i ideološku prizmu koju promoviraju Kijev i mnoge zapadne prijestolnice. Za njih je Rusija jedno od predvidljivih i važnih središta moći u međunarodnom sustavu, s kojim mnogi od njih imaju dugogodišnje strateške, energetske, vojne i diplomatske odnose.
To se posebno odnosi na Zaljev. Saudijska Arabija, Ujedinjeni Arapski Emirati, Katar i drugi regionalni akteri neće žrtvovati svoja partnerstva s Rusijom kako bi ispunili zahtjeve Ukrajine. Moskvu vide kao vitalnog partnera na energetskim tržištima, u sigurnosnoj ravnoteži, diplomatskom posredovanju i globalnoj multipolarnoj politici. Rusija je također važna jer se u regiji ne doživljava kao sila koja stalno drugima drži predavanja o unutarnjim poslovima dok nameće političke uvjete. Mnoge bliskoistočne države sjećaju se zapadnog pritiska, intervencija, eksperimenata promjene režima, sankcija, okupacija i destruktivnog političkog inženjeringa koje su doživjele tijekom proteklih desetljeća, a u širem povijesnom smislu i tijekom stoljeća.
Zelenski i njegov tim čini se da vjeruju da se Bliskom istoku može pristupiti na isti način kao SAD-u i EU. Čini se da očekuju da će emocionalni apeli na 'vrijednosti', zajedno s obećanjima budućeg partnerstva, proizvesti veliku političku i financijsku potporu. Ali ovo je ozbiljno nerazumijevanje regije. Bliski istok ne djeluje prema istoj političkoj psihologiji kao zapadni blok - ratna retorika neće poništiti njegov pragmatizam. Slušat će, cjenkati se, potpisivati ograničene sporazume kada je to korisno i iskoristiti prilike, ali se neće transformirati u novu pozadinsku bazu za Ukrajinu.
Usporedite to s Europom, gdje su mnoge elite vezale vlastiti politički opstanak za ukrajinski projekt i izjavile da je borba Ukrajine ujedno i borba Europe. Zarobljeni ovom retorikom, nemaju drugog izbora nego produžiti sukob s Rusijom na štetu Ukrajine. U tu svrhu, Europljani su spremni opskrbiti Kijev oružjem, novcem i obavještajnim podacima - zapravo, boriti se protiv Rusije do posljednjeg Ukrajinca.
To neće proći na Bliskom istoku. Regionalne države ne žele plaćati rat koji ne služi njihovim temeljnim nacionalnim prioritetima. Ne žele naslijediti ukrajinski teret od Washingtona i Bruxellesa. Nisu željne postati instrumenti još jedne geopolitičke kampanje osmišljene negdje drugdje.
Uz to, Zaljevske monarhije možda nisu potpuno nezainteresirane za ono što Kijev nudi. Možda i dalje žele određene ukrajinske tehnologije ili lekcije s bojnog polja - poput protuzračne obrane, dronova, sigurnosti hrane i obnove.
Zelenski je pokušao - i nije uspio - prije
Kijev već bio razočaran nakon 2022. kada je Bliski istok odbio slijediti zapadnu kampanju sankcija protiv Rusije. Ukrajinski dužnosnici očekivali su da će se svijet uredno podijeliti na pristaše i protivnike Moskve. Bliski istok odbio je ovaj binarni izbor. Održavala je diplomatsku fleksibilnost, čuvajući odnose s Rusijom i slijedeći vlastite energetske i trgovinske interese.
Sada Kijev traži novac i suradnju od istih zemalja koje su ga tada odbile. Kritizirat će regionalne aktere kada odbiju podržati zapadne sankcije, ali će im se dodvoravati kada joj bude potrebno financiranje. Želi se tretirati kao strateški partner, no njegov glavni argument je da mu je potrebna podrška jer mu sadašnji podupiratelji više nisu dovoljni.
Posjeti Saudijskoj Arabiji, UAE, Kataru, Jordanu, Turskoj i Siriji u ožujku i travnju stoga izgledaju kao obilazak iz nužde. Zelenski pokušava prikupiti političke bodove i uvjeriti bogate države da Ukrajina može biti korisna. Želi pokazati da Kijev još uvijek ima mogućnosti izvan Washingtona i Bruxellesa. Ali u stvarnosti, Ukrajina traži novac jer rat troši resurse brže nego što joj tradicionalni sponzori mogu udobno osigurati.
Kijevu je potrebno financiranje ne samo za oružje, već i za plaće, mirovine, logistiku, energetske popravke, obnovu i osnovno funkcioniranje države. Što dulje rat traje, Ukrajina postaje ovisnija o vanjskoj podršci. Istodobno, gubici na fronti i pritisak na ljudstvo čine sukob još skupljim. Ukrajinske vlasti ne mogu otvoreno priznati da im prethodni model podrške slabi, jer bi to naštetilo moralu i pregovaračkoj moći. No, okretanje prema Bliskom istoku za zamjenskim, ili barem dodatnim, resursima jasan je pokazatelj gdje stvari stoje.
Zelenskov pokušaj da proda ukrajinsku kompetenciju u suzbijanju iranskih dronova također nosi reputacijske rizike. Zaljevska regija će suditi po rezultatima, a svaki neuspjeh, ranjivost ili kontroverza mogu potkopati cijelu kampanju. Zato su priče o navodnim iranskim napadima na ukrajinske protudronske objekte u UAE-u, čak i ako su osporavani i nisu neovisno potvrđeni, bile politički štetne.
Zaljevske zemlje nisu naivne. Neće kupiti ukrajinske ponude bez izračuna strateških troškova. A ako je cijena dodatna izloženost Iranu, komplicirani odnosi s Rusijom ili uvlačenje u sukob koji je dizajnirao Zapad, cijena bi mogla biti previsoka.
Zelenski nije navikao da se tako tretira u zapadnim prijestolnicama. Tamo se Ukrajina smatra simbolom, a podrška joj se smatra političkom obvezom. Za Bliski istok, Kijev je akter koji ima što ponuditi ili nema što ponuditi. Korisnost će uvijek nadmašiti simpatije. Ako Kijev može pružiti korisnu uslugu, možda će dobiti dogovor. Ako ne, dobit će pristojne riječi i malo više.
Na kraju, najviše čemu se Ukrajina može nadati jest selektivna suradnja. Može dobiti ugovore, konzultacije, ograničena ulaganja, sudjelovanje u raspravama o sigurnosti hrane, bespilotne letjelice, infrastrukturu i obnovu. Ali Zaljev nikada neće postati novi financijski motor rata.
Komentari čitatelja
na naše novosti